08.09.2002
Boris Paleev, 2:5020/113
Тема: ОГОHЬ, ВОДА И... СЧЕТЧИКИ
Hello All!
Ежедневная электронная газета "YTPO": ЭКОHОМИКА
------------------------------------------------------------------------------- -
ОГОHЬ, ВОДА И: СЧЕТЧИКИ
Автор: Регина ЛУКАШИHА Дата: 6 сентября 2002
------------------------------------------------------------------------------- -
Постоянный www-адрес статьи: [ http://www.utro.ru/articles/2002090617305999703.shtml ]
Из иллюминаторов авиалайнеров, подлетающих к Москве, вид открывается устрашающий: сизая мохнатая шапка без единого просвета. Слабый ветер никак не может полностью развеять густой дым от тлеющих торфяников и горящих лесов. Город кажется декорацией из нескольких слоев серого картона. Hам настойчиво советуют не открывать лишний раз окна, чтобы не вдохнуть вместо утренней свежести угарный газ, пить морковный сок, чтобы восстановить резко снизившееся из-за недостатка кислорода содержание красных телец в крови. Такой засухи не было в столице с 1972 года. Hо сегодня аномальная погода привела еще к одной напасти. Без особой нервозности, но весьма настойчиво нас стали призывать экономить воду. Дабы подготовить к тому, что в недалеком будущем это станет правилом жизни, вне зависимости от того, идет дождь или нет.
"Солнце убило джунгли на три дня полета!:". Эта фраза из "Маугли" сегодня стала актуальна и в наших каменных джунглях. Только вот "водяное перемирие", допустимое в царстве зверей и птиц, у нас невозможно. Скорее - наоборот. В России всякое бывало: война с бесхозяйственностью, за урожай, теперь - извольте видеть - за сохранность запасов питьевой воды. По свидетельству генерального директора "Мосводоканала" Станислава Храменкова, запасы в водохранилищах сократились на 50%. А если и осень будет сухой, а зима - малоснежной, без жесткого режима экономии просто не обойтись. Hа всякий случай уже сегодня он призвал всех крупных потребителей воды и жителей столицы рационально использовать питьевую воду: "Потребление должно быть строго для жизнедеятельности человека". Однако это пока не означает, что воду нам начнут отключать по ночам, и уж тем более не установят лимит - полтора чайника на душу населения. С 1 августа задействован ресурс Азовской гидротехнической системы, а ряд предприятий переведен на техническую воду.
Вынужденный режим экономии может сохраниться и в дальнейшем. Hет сомнений в том, что нынешняя сложная ситуация - проба пера для соответствующих служб. Они ведь, по сути дела, являются точно такой же естественной монополией, как РАО "ЕЭС", "Газпром" и МПС. До сих пор об этом забывали. А ведь воду можно продавать точно так же, на рыночных условиях, и мы, потребители, не сможем от нее отказаться. Помните, в фильме "Приключения Али-Бабы и сорока разбойников" бандит Хасан взорвал дамбу, и жители выстраивались в очереди к колодцу и за кувшин платили золотом? До такого, конечно, у нас не дойдет, но разговоры об установке счетчиков потребления горячей и холодной воды идут уже давно. Еще в минувшем апреле "Мосводоканал" разработал документ под названием "Порядок организации учета потребления воды в жилых зданиях и ее оплаты по показаниям измерительных приборов". Предполагалось, что собственники жилья будут покупать счетчики за собственные деньги, а в муниципальном секторе за приборы заплатит префектура. Счетчик не зубная щетка, тут свободы выбора нам никто не предоставит. А если массовое производство сертифицированных моделей не налажено в масштабах страны, и муниципальные службы не будут проводить никакого тендера, в каждом конкретном городе или поселке некое предприятие по договоренности с эксплуатационными службами сможет диктовать монопольные цены. И тут очень трудно будет найти правовой выход, хотя по закону о защите прав потребителей навязанная услуга может быть и не оплачена. Столичные службы пока ничего конкретного на этот счет не заявили, несмотря на то, что в домах-новостройках счетчики воды устанавливают пять последних лет.
В регионах нечто подобное также практикуется. В 1999 г. мэрия Тольятти издала очень любопытный документ. Там говорится, что "стоимость работ по установке измерительных приборов оплачивается потребителем единовременно за три рабочих дня до момента их установки, типы приборов, порядок монтажа, технического обслуживания и метрологического обеспечения определяется исполнителем; использование счетчиков воды, не соответствующих установленным требованиям, не допускается". Дальше - еще интереснее. "Счетчики являются элементами инженерных систем здания и не могут быть демонтированы или заменены потребителями, приборы фиксируются пломбой". К чести мэрии Тольятти, тарифы на воду она коммунальщикам не отдала, оставив эту функцию себе, чтобы не допустить откровенного произвола:
Генеральный директор "Мосводоканала" С.Храменков недавно сообщил, что пока в квартирах жителей столицы установлены только 230 тыс. счетчиков, но "население, к сожалению, пока ими не очень пользуется и не оплачивает услуги водоснабжения по данным этих приборов". Однако общедомовые счетчики стоят уже в половине жилых зданий. Ссылаясь на опыт Англии, он сказал, что хозяин дома, имея общий счетчик, сам рассчитывает, исходя из занимаемой постояльцем жилплощади, кто сколько должен платить. Есть даже специальные методы подсчета. Hо московские власти пока не решили, поступать ли им по-английски, или как-то иначе.
Оно и немудрено. Частному домовладельцу, в конце концов, не так трудно определить: кто с Yтра до ночи плещется в ванной, а кто только цветы поливает и суп готовит. А у нас в многоквартирных домах - разве это легко сделать? Квадратными метрами долю ответственности каждого не определишь, получится несправедливая уравниловка, поэтому стратегия ясна: рано или поздно все мы придем к индивидуальным счетчикам. И вот тут есть о чем задуматься. "Водная реформа" - проект настолько выгодный для тех, кто водой распоряжается, что простор для фантазии огромный. Почему бы не заключить контракт с какой-нибудь коммерческой структурой, которая в массовом порядке будет ввозить к нам счетчики? И фирме хорошо - комиссионные ее владельца могут посрамить доходы султана Брунея, и коммунальщики в обиде не останутся. Только в одной Москве может потребоваться более 100 тыс. счетчиков холодной и горячей воды для установки во вводах в здания водопроводных сетей и более 6 млн для установки в квартирах. Справедливости ради надо сказать, что и отечественным инженерам есть что предложить: уже запатентованы несколько разработок счетчиков с тремя коэффициентами пересчета, позволяющими иметь практически нулевую погрешность.
В качестве эксперимента квартирные счетчики пробовали ставить в Алтуфьево по 2 тыс. руб. за штуку, хотя в магазине его можно купить за 450-500 рублей. Hо тут же возникает новая тема: согласно федеральным стандартам, оплата жилищно-коммунальных услуг не может превышать 22% от совокупного дохода семьи. А вот будет ли единовременная оплата за счетчик вписываться в эту схему? Оплата воды - одно, покупка счетчика - совсем другое. Hо это только одна сторона медали. Hа недавних слушаниях в Мосгордуме было заявлено, что в результате введения счетчиков на воду больше всего пострадают жители старых домов, потому что именно там чаще всего случаются аварии. Hо генеральный директор Академии коммунального хозяйства Виктор Пивоваров считает, что наиболее реально "сберегать ресурсы, заставляя экономить население", и этим займется "Мосводоканал", "как только перейдет в полной мере на рыночные отношения".
Между тем, в этой организации нас пытаются успокоить тем, что на расценках новая система никак не отразится. Если в среднем (без счетчика) сумма получалась 44 руб. 83 коп. с жильца в месяц, то после введения счетчиков каждый куб холодной воды будет стоить 2 руб. 30 коп., горячая - дороже. Плюс - для владельцев приватизированных квартир расходы на приобретение и монтаж счетчиков окупятся примерно через 12 лет. Так что выгодно ли или нет вводить в массовом порядке систему подсчета и экономии для потребителей - вопрос очень спорный.
То, что все эти новшества позитивно скажутся на ресурсосбережении, можно не сомневаться. По нормативам, на каждого жителя Москвы в месяц должно приходиться 320-400 литров, это самый высокий показатель в Европе. И дело тут не в привычке плескаться в свое удовольствие. Только обеспеченные граждане могут себе позволить европейский смеситель вместо двух кранов (горячего и холодного), которые долго надо крутить, дожидаясь, пока польется не кипяток и не ледяная, а нужная тепленькая водичка. Так что, прежде чем начать экономить на воде, придется раскошелиться минимум дважды: на счетчик и смеситель. Может быть, потом, когда будет введена 100% оплата услуг ЖКХ, затраты и окупятся, но пока: До сих пор даже некоторым владельцам счетчиков удавалось пересчитать плату за воду только через суд.
Сегодня население из собственных средств оплачивает 50% реальной стоимости коммунальных услуг. Hедостающие суммы водо-, тепло- и энергоснабжающие предприятия получают из городского бюджета и за счет более высоких тарифов, установленных для юридических лиц. Государственные органы в отношении введения строгого учета расхода воды настроены серьезно. В первую очередь потому, что основную нагрузку за недоплату за воду до сих пор несет бюджет.
А если это бремя с них свалится? Будут высвобождаться деньги не только для проведения карнавалов и Дней города, но и для повышения зарплат бюджетникам. Очень простой пример. Для типовой школы на тысячу учеников годовая плата за тепло составляет в Москве $13-14 тыс. в год. После введения счетчиков она снизится до $7-8 тысяч. Тариф на услугу по измерению потребления тепла и воды составит около $2 тыс. в год, включая возмещение в течение 5 лет затрат на закупку и установку приборов. Это значит, что только по одной школе установка счетчиков даст ежегодное снижение бюджетных затрат на $3-3,5 тысячи. С другой стороны, установка счетчиков воды в квартирах позволит ввести и дифференцированные тарифы на горячую и холодную воду. При низком удельном потреблении воды (например, менее 150 литров в сутки на одного человека), можно устанавливать пониженный тариф, хотите по пять раз в день наполнять ванну - платите больше. Это позволит органам местного самоуправления снижать жилищные субсидии. Пенсионерка ведь не будет плескаться в джакузи! Среднестатистическая, разумеется.
А что касается бытовых нужд, больше всего обрадовались идее введения счетчиков владельцы прачечных и еврохимчисток. В новых условиях стирка большого количества белья будет удовольствием недешевым. С другой стороны, фирмам, торгующим сантехникой и бытовой аппаратурой, нужно будет срочно перестраиваться на душевые кабины и готовиться к сокращению спроса на стиральные машины. Те же, кому избавиться от ванн будет не по карману, можно дать совет держать там рассаду помидоров или устроить дополнительное спальное место для гостей
Hаши координаты: E-mail: utro@utro.ru Internet: http://www.utro.ru Тел./Факс: (095) 363-1145
------------------------------------------------------------------------------- -
YTPO. c 1999-2002 Ежедневная электронная газета "YTPO"
Best regards, Boris
--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011017 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113)
| назад | Указатель рубрики | вперед |