Хм.. was: мои поздравления :(

12.12.2002
Max Ivanov, 2:5030/444.33
Тема: Хм.. was: мои поздравления :(

Шевели волосами, All!

MR» Один мой приятель студенческих лет высказывал интересную идею - все MR» гос.служащие в обязательном порядке должны проверяться "сывороткой MR» правды" (чем бы она не являлась). И любой служащий, хоть что-то MR» скрывший, обманувший, etc - изгоняется в парии, как минимум. MR» Чиновников проверяют их начальники, самого большого - проверяет MR» принародно пачка "депутатов" или чего-то такого. Kто-то что-то здесь про Матрицу говорил :) Такие вещи, похоже, носятся в воздухе - не так давно я начал понемногу "обмозговывать" нечто подобное и хотел по завершении кинуть это сюда за отзывами. Раз пошла такая пьянка, кидаю "полусырые" пункты идей для обсуждения.

===========

1. ОГПУ - объединение гражданских профессионалов-управленцев. Или что-то вроде. Дурное название получилось :)

"Просторечное" наименование - Гражданская Служба, т.е. внутренний инструмент. Используется везде, где это возможно в данном виде.

а) устав-кодекс с дикой ответственностью, исполнение прописано где-то "высоко", "пенитенциарная система" внутренне-трибунального типа. б) официальная прозрачность по общим степеням допуска, публикации по запросам. в) полное контролируемое обеспечение сотрудников, тоже прозрачное. г) полное отсутствие "прочей" деятельности и политики, полный контроль как одно из условий контракта. (например - 10 лет работы + 5 лет "присмотра" минимум). Естественно, ротация контролирующих "кадров" и проверка внешних сведений. д) все вознаграждения, полная оплата и прочее - после окончания контракта == "на пенсии", т.е. _после_ лишения возможности активно влиять на ситуацию, возможно - после проведения "предпенсионного расследования деятельности". е) жесткая и официальная информационно-допусковая дисциплина. Либо правда, либо "не положено". "Мнения" и "разъяснения позиций" есть функция специалистов. ж) официальные внешние проверки: каждый год (месяц) публикуется список "согласных уважаемых людей с достаточными допусками", каждый человек отдает свой голос за кого-то из них в течение года, формируется "постоянная" комиссия на следующий год на уставных условиях. Отчеты "общего" вида - без разглашения. Hесколько уровней, ессно. з) "местные" отделения занимаются непосредственным управлением как исполнительные госструктуры, выборное начальство определяет направление и распоряжается, общий анализ ситуации и всех решений доступен по допусковой системе и регулярно обновляется. и) имеется "бюро добрых услуг", т.е. отдел работы с "населением" - юридические, учетные, аудиторские и прочие услуги/консультации с гарантией, печатью и т.п. Эти ресурсы также могут использоваться в проверках судебного типа. к) полная независимость вне устава, полноценное внутреннее управление. л) наличие официальных "собственных" учебных заведений. "Школьное" обучение полностью бесплатно для "своих" детей, с отложенной оплатой для "чужих" - если человек не собирается учиться дальше (после 18) и служить определенное время в этой системе, то платное соответственно уровню. "Высшее" - контрактного типа. Программы, ессно, также "прозрачные" по общему принципу. Kонтроль обучения "аттестационного" типа, т.е. не "экзаменационного". м) возможны также разнообразные свои "социальные" учреждения. н) "свои" предприятия _обязаны_ быть выделены из основной структуры, причем официально, с улаживанием всех пересечений, в т.ч. по сотрудникам. о) доходная часть совершенно не продумана, вероятно - постоянная доля бюджета плюс "свои" доходы с предприятий и услуг.

"Допусковая система", ессно, универсальная всеобщая государственная, а не внутренняя.

2. Реорганизация армии по тому же типу.

Kратковременный (ежегодный) _всеобщий_ "призыв" между школой и ВУЗом с официальной полной универсальной аттестацией по всем параметрам, выдачей соответствующего документа и предложением "списка возможных контрактов" исходя именно из этой аттестации. Т.е. "госэкзамен" такой. Тонкости "добровольно-принудительных" вариантов расписать в специальном законе официально, чтоб лазеек дурных не было, в первую очередь для "ответственных лиц" с их "письмами" и "указаниями".

3. Представительная "законодательная" система.

Формируется "снизу вверх", т.е. все выбирают _местных_ депутатов и "исполнительных" начальников. Местные депутаты отправляют делегата на "промежуточный совет" :), тот - в Верховный. Kоличество голосов определяется по какой-либо общей системе/двум. Ессно, тоже прозрачность и ответственность.

Возможны публичные "консультативные" органы для каждой общественной группы. Ессно, внегосударственного и внеструктурного выборного типа. Функция - высказывать официально мнение "таких-то" людей, с конкретными полномочиями по этому вопросу от этих самых людей. Ессно, тоже постоянная прозрачность.

Партии имеют место быть как внеструктурные объединения (_не_ _организации_) с серьезными обязательствами _каждого_ члена относительно "общей идеи" - с ответственностью "контрактного" типа.

Последние 2 абзаца, видимо, следует объединить :)

===========

MR» Это утопия. Для того, чтобы начать что-то общественное строить - MR» нужно иметь власть. А человек, имеющий власть, не будет такое MR» строить. Оно всегда так погано. Потому и революции происходят - так проще и есть шанс.

..пока, All!

... Qui se marie par amour a bonnes nuits et mauvais jours. --- Маленький домик в степи.. ;) * Origin: Сушеная селезенка вепря Ы продается на (2:5030/444.33)