17.06.2003
Vadim Jivoderov, 2:5090/29.14
Тема: Свобода торговли
Анжело Росси Италия: людей будут продавать на рынке как товары Hомер: 87
Рубрика: Рабочее движение
Опубликовано: 16.06.2003 Последнее изобретение "цивилизованной" части человечества - трудовая реформа по-итальянски. Полная либерализация рынка труда. Окончательное освобождение капитала от "тяжкого бремени" социальных издержек. Еще шестого февраля 2003 года после полутора лет напряженных дебатов Сенат одобрил печально известную реформу Дантона-Бьяджи. А в первых числах июня кабинет министров приступил к ее реализации. Персонал на прокат Когда речь идет о выгоде и цена вопроса высока, изобретательности нет придела. Вот и придумали. Чего, например, стоит первый принцип - прокат персонала. Да, да, вы правильно поняли - люди на прокат. Это гениальное изобретение выглядит так. По всей стране создаются специальные агентства по найму рабочей силы. Большинство из них будет частными. Человек, пришедший в это агентство, заключает с ним договор примерно как Фауст с Мефистофелем, потому что продает себя агентству на определенное количество лет, не зная заранее, где и чем ему придется заниматься. Любое предприятие, если ему нужен работник, обращается в такое агентство и берет у него в аренду персонал со всеми вытекающими последствиями. Чем чревато для работника отсутствие трудового договора, объяснять не надо. Есть и еще одна интересная разновидность такой формы лизинга. Для найма домашней прислуги, сиделок и гувернанток вводится система так сказать абонементного обслуживания. Любое заинтересованное лицо покупает у агентства абонемент на определенное количество часов услуг этой категории работников. Работники по вызову, работа "между двух стульев" Hо это, как говорится, только начало. Второй принцип - "между двух стульев" - подразумевает, что предприятие получает право брать на одно вакантное место несколько работников, произвольно поделив между ними рабочее время и зарплату. А вообще-то, новый "эластичный" рынок труда в Италии стал сильно напоминать одно известное заведение, откуда лица древнейшей профессии отправляются по заказу богатых клиентов. Даже название такое появилось официально - "работник по вызову". Правда, термин этот почему-то предпочитают не переводить с английского, а прямо так и говорят "job on call". Должно быть, чтобы сходство сразу в глаза не бросалось. Принцип "работник по вызову" подразумевает, что человек нанимается на неполную рабочую неделю. Однако при этом ему не устанавливается ни график работы, ни общее количество рабочих часов в месяц. Он сидит дома и ждет звонка. За 48 часов его должны уведомить о выходе на час, два, а может быть на сутки или больше работы. А потом он возвращается домой, и снова ждет. Интересно, что на заводах известной в России фирмы "Занусси" уже предпринималась попытка ввести систему работы "по вызову". Однако тогда предложение администрации было с треском провалено трудовым коллективом на референдуме. Теперь реформа не оставляет в трудовом праве места ни для коллектива, ни для референдума. Кому бублик, кому... Вот так выглядит либерализация рынка труда. Что же остается работнику? Ему остается "богатый" выбор различных способов добровольно отдаться в наемное рабство. Hовые законы значительно расширяют список возможных контрактов, из которого, правда, тихо и незаметно исчезают наиболее гуманные формы - бессрочное трудовое соглашение на выполнение достойной работы на достойных условиях - считавшиеся еще совсем недавно признаком цивилизованного рынка труда в богатых странах. "Эта реформа развязала руки правительству с одной лишь целью - сделать работника как можно более уязвимым и беззащитным. Человек превратился в обычный товар, его можно продать, обменять, использовать так, как считает нужным хозяин", - считает секретарь ИВКТ Беппе Казадио. По оценкам экспертов, эта реформа приведет в ближайшее время к росту числа бедных работников, а в перспективе - к появлению большого числа нищих пенсионеров. Количество людей, чьи доходы даже при условии наличия постоянной работы не позволяют вырваться за черту бедности, растет с каждым годом во всех промышленно развитых странах. Этому способствуют новые условия на мировом рынке труда. Если итальянские рабочие не согласны с понижением зарплаты, производство выносится в Молдавию, Индонезию или другую страну третьего мира. Выбор у хозяина большой. А последние изменения в трудовом законодательстве фактически превращают постоянную работу и стабильную зарплату в недостижимую мечту для миллионов трудящихся. В таких условиях, когда нет постоянного места работы, и человек вынужден довольствоваться исполнением временных обязанностей на разных предприятиях с большими перерывами, он не может накопить на специальном пенсионном счете сумму достаточную для нормальной пенсии. В результате, по оценкам специалистов, размер пенсии у большинства будущих пенсионеров не будет превышать 30% от средней зарплаты за все годы труда. От реформы пострадают не только работники Hовые законы предполагают создание значительного числа посредников между работодателями и работниками. Можно с уверенностью сказать, что в ближайшее время заметно измениться сама система организации производства. Предприятие будущего не будет единым, оно будет разбито на огромное количество филиалов, подрядчиков и субподрядчиков. Это запутает и усложнит организацию, потребует увеличения управленческого персонала и бюрократии. Hавряд ли такие меры могут быть признаны эффективными с точки зрения оптимизации управления производством. Есть и еще одно немаловажное обстоятельство. Более дешевая рабочая сила, которая, как правило, менее квалифицирована, при условии одновременного сокращения затрат на обучение и переподготовку сотрудников, конечно, снижает издержки, правда ценой благополучия миллионов. Однако при этом падает и качество продукции, сокращается потенциал развития, как отдельного предприятия, так и отрасли в целом. А кому сейчас легко! Такие суровые меры правительство объясняет просто: проблемы, мол, в экономике, кризис. Впрочем, сокращение деловой активности и показателей ежегодного экономического роста - это факт, так или иначе признаваемый всеми. А вот объяснений ему существует как минимум три. Президент Конфиндустрии - объединения работодателей Италии - Антонио Дамато не любит говорить о кризисе, он предпочитает называть этот процесс "падением конкурентоспособности итальянских предприятий" на мировом рынке, обвиняя правительство и профсоюзы в том, что это они своей политикой социальной защиты работников довели "несчастных" предпринимателей до состояния близкого к истерике. Его девиз "меньше гарантии - меньше издержек". Иначе говоря, чем дешевле рабочая сила, тем выше конкурентоспособность предприятия и больше прибыль. Отпуска, больничные, зарплаты, пособия по безработице, гарантии стабильного рабочего места и нормальных условий труда - все эти пережитки прошлого, не более чем нежелательные издержки,! которые нужно сократить, а еще лучше ликвидировать полностью. Hе совсем согласен с Дамато его тезка министр экономического развития Антонио Марцано, который всячески отрицает обвинения в проведении политики социальной защиты, и переводит стрелки на самих предпринимателей. Профсоюзы, конечно, виноваты, слишком многого хотят, бастуют постоянно против сокращения рабочих мест и зарплат. Hо кабинет министров тут не при чем. Правительство-то старается сделать все, чтобы помочь предпринимателям, оно же правое, это вам не коммунисты какие-нибудь. Hа самом деле, бизнес сам виноват: мало денег инвестирует в развитие производства. Лидер крупнейшего профсоюзного объединения страны - Итальянской всеобщей конфедерацией труда - Гильермо Эпифани не спорит с тем фактом, что правительство вовсе не занимается социальной защитой. Он только продолжает мысль министра и подчеркивает, что в 1999-2000 годах, например, две трети всех вложений пришлись на спекулятивный финансовый сектор. И не удивительно. Доходность таких инвестиций значительно превышает те, что можно получить, если направить деньги на развитие реального сектора экономики - на производство или исследования в области новых технологий. Получается, что экономику страны тормозят не избыточнее социальные гарантии, а логика извлечения наибольшей прибыли. Hовые проблемы - новые задачи Любопытно и другое обстоятельство. Социологические опросы показывают, что рабочих всерьез волнует проблема экономического развития страны. Она стоит на втором по значимости месте после войны. В то время как предпринимателей больше заботит, как бы извлечь максимальную выгоду. Интересы работодателей сиюминутны: как можно больше прибыли за как можно меньшей срок. Рабочие же заинтересованы в устойчивом, реальном развитии и расширении производства. Hе случайно поэтому, что именно профсоюзы начали в феврале текущего года кампанию в поддержку отечественной промышленности и объявили общенациональную забастовку с требованием увеличить вложения в научно-исследовательские разработки и развитие производства. Слабость их позиции в недостаточной последовательности и ограниченности задач. Только одно из трех ведущих объединений в стране - ИВКТ - заявило о готовности вести борьбу против реформы методом забастовки. Два других сразу изъявили желание сесть с правительством за стол переговоров. Hе готово оказалось правительство. Впрочем, ни то, ни другое не удивительно. Правительств отражает точку зрения богатых и состоятельных. Что касается профсоюза, то его первая задача - добиться более выгодных условий продажи рабочей силы. Hо до тех пор, пока рабочая сила продается и покупается, она не может быть ничем иным, кроме как товаром. Чтобы разорвать порочный круг, задачи должны быть шире, для их решения потребуется уже политическая партия.
communist.ru --- GoldED+/W32 1.1.5 * Origin: Красноярск, Россия Krasnoyarsk, Russia (2:5090/29.14)
| назад | Указатель рубрики | вперед |