Мистер иск

13.05.2002
Boris Paleev, 2:5020/113.8888
Тема: Мистер иск

Hello All!

Мистер иск Виталий Дымарский

Спор между российским гражданином и государством разрешен в Страсбурге.

В пользу гражданина

7 МАЯ заседающий в Страсбурге Европейский суд по правам человека опубликовал первое решение, касающееся гражданина России, подавшего иск против своей страны.

Судьи пришли к единогласному выводу о том, что в деле чернобыльца Анатолия Бурдова было допущено нарушение ряда положений Европейской конвенции по правам человека. Суд постановил выплатить истцу три тысячи евро в качестве компенсации.

Анатолий Бурдов 1 октября 1986 года был призван для участия в работах на месте взрыва на Чернобыльской АЭС. Он работал на месте катастрофы до 11 января 1987 года, в результате чего подвергся сильному воздействию радиации. В 1991 году он получил право на компенсацию за ущерб, причиненный здоровью, однако она так и не была ему выплачена. В 1997 году Бурдов подал в суд на органы социального обеспечения города Шахты. Два года спустя он вновь опротестовал через суд снижение размера компенсации. В результате суд постановил выплачивать ему 3011 руб. 36 коп. в месяц с последующей индексацией. Однако впоследствии Бурдову сообщили, что эти деньги выплачиваться не будут из-за нехватки финансирования.

Тогда Бурдов и передал свое дело в Европейский суд, заявив, в частности, что невыполнение решений суда является нарушением Европейской конвенции по правам человека, подписанной и ратифицированной Россией.

Страсбургский суд постановил, что "государство не может использовать в качестве предлога отсутствие средств для того, чтобы не выплачивать свой долг". По мнению членов суда, невыполнение решений суда в пользу А. Бурдова "представляет собой покушение на его право на собственность", а также нарушение права на справедливый суд.

После получения информации из Страсбурга о вердикте министр труда и социального развития РФ Александр Починок заявил, что считает справедливым решение Европейского суда. По его словам, три тысячи евро будут выплачены Бурдову из бюджета Минтруда РФ. "Решение Европейского суда - это жесткий урок. Платить нужно всегда четко и своевременно", - сказал министр. Он также отметил, что истец уже получил положенные ему 144 тысячи рублей, хотя и с задержкой.

В свою очередь МИД РФ заявил, что "решения, вынесенные Европейским судом по правам человека по жалобам граждан против государств - членов СЕ, обязательны к исполнению. В настоящее время иски против России составляют менее 10 процентов находящихся на рассмотрении Суда дел".

Ситуацию с делом Бурдова комментирует для "Российской газеты" уполномоченный РФ при Европейском суде по правам человека Павел Лаптев:

- Хочу напомнить, что исполнилось 4 года с момента, когда в России вступила в силу Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. И только сейчас вынесено первое решение по жалобе российского гражданина против своего государства. То есть по сравнению с другими странами мы продержались больший срок. В том числе и потому, что многие дела мы урегулировали путем мировых соглашений. Здесь надо отметить большую роль, которую сыграли и Верховный суд РФ, и Высший арбитражный суд РФ. Ведь действительно были процессуальные моменты, которые вызывали очень серьезные нарекания. Хочу выразить благодарность тем коллегам-судьям, для которых Европейская Конвенция заработала как юридический акт прямого действия. Обратил бы внимание и на то, что в решениях нашего Конституционного суда очень часто присутствуют ссылки не только на положения самой конвенции, но и на прецедентную практику Европейского суда.

Что же касается самого дела Анатолия Бурдова, то я бы ушел от слова "проигрыш". Это большая победа России, потому что восстановлены права ее гражданина. Постановление Европейского суда заставит нас более уважительно относиться к своей собственной судебной системе, к решениям наших судов. И у гражданина РФ есть возможность выбора: защищать свои права с помощью страсбургского механизма или же, скажем, настаивать на надзорном пересмотре того или иного дела. Должен сказать, что во многих случаях наша система надзорного пересмотра срабатывает эффективнее и быстрее.

Кроме того, исход этого дела свидетельствует о том, что мы находимся в европейском правовом пространстве. Так случилось, что решение по жалобе Бурдова было принято в дни празднования победы во Второй мировой войне. Hадо подчеркнуть, что Совет Европы, Европейская Конвенция, если вспомнить их историю, - это тоже результат той победы. Да, Россия вступила в эту организацию с временным опозданием. Hо она вступила туда! И сейчас конвенция работает для России практически в полном объеме.

13 мая 2002 г. Российская газета Объем документа: 4730 байт

Best regards, Boris

--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011130 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113.8888)