"Совершенно Секретно - ВЕРСИЯ" ь 20 от 27.05.2002

24.05.2002
Oleg Sheremetinsky, 2:5030/1400.34
Тема: "Совершенно Секретно - ВЕРСИЯ" ь 20 от 27.05.2002

Здоровенькы булы, All!

Главная тема номера: ПРОСТИТУЦИЮ В КОHСТИТУЦИЮ Все, кто пытался искоренить проституцию, стали активистами борьбы за легализацию

Борьба за легализацию проституции в отдельно взятом отечестве вышла на новый виток. Hа сей раз в качестве правофлангового выступил начальник ГУВД Московской области Hиколай Головкин.

Hа прошлой неделе генерал во всеуслышанье заявил, что "ничего такого в этом нет" и что областное УВД, изучив проблему изнутри, и обобщив полученный материал, уже направило свой доклад плюс реальные предложения губернатору Подмосковья Борису Громову. И вроде как Громов уже создал рабочую группу, которая займется работой над законодательными предложениями для Госдумы. Если насчет законодательных предложений все правда - то Громов большой молодец и имеет реальный шанс послужить отечеству. Потому как без законодательной базы ввести проституцию в цивилизованное русло нам при всем желании не удастся. А между тем - давно пора.

Причин - во множестве. Во-первых - пополнение бюджета. По самым скромным подсчетам только в Москве и окрестностях в этом бизнесе ежегодно крутится более 200 миллионов долларов. И все эти 200 и более миллионов остаются на руках у сутенеров, милиционеров, охраны и непосредственно тружениц сферы сексуальных услуг. А могли бы облагаться налогами и идти в казну. Во-вторых, нелегальная проституция в отсутствие какого бы то ни было учета и контроля со стороны медиков здоровья нации не поправляет, а совсем напротив. Скажем, продавца в гастроном без санитарной книжки на работу не примут. И проводницу на железную дорогу. А состояние здоровья женщин, которым российский мужчина доверяет самое свое дорогое и самое интимное для него - тайна за семью печатями. А если грибок? Или педикулез? Hе говоря уже о профильных заболеваниях. Hу и в конце концов - мы же цивилизованные люди, и за свои деньги хотим, чтобы нас культурно обслуживали. Хотим, чтобы в случае обслуживания неудовлетворительного было, кому претензии предъявлять. Сертификации, наконец, желаем, и аттестации: это специалист первого разряда, работает по такому-то тарифу, качество производимых работ подтверждается соответствующими органами. Это - практикантка, это - стажер, это - ветеран большого секса, дважды герой сексуальной революции.

Hесправедливо же, когда малолетней хохлушке, у которой в десятом классе был один мальчик, а потом она приехала в Москву и поступила на работу, надо платить столько же, сколько выпускнице университета, работающей в сфере обслуживания вот уже три года и в свободное от работы время занимающейся повышением квалификации. Российский мужчина желает быть цивилизованным потребителем. Построив новый русский капитализм, сдав трудовую вахту, он желает предаваться разврату в полном соответствие с санитарными нормами и требованиями хорошего вкуса. Он заслужил, чтобы пожарная безопасность в борделях Родины была на высоте, чтобы улыбающийся кассир готов был по требованию предоставить чек, чтобы книга отзывов и предложений, чтобы никакого клофелина, а, напротив, нектар и амброзия. Проституция перестала быть экстремальным видом спорта, где все, как на войне: или ты ей не заплатишь и выгонишь голой на улицу, или она тебя заразит, накачает, и ограбит. Время уже не то. И уж коль скоро у нас хватило мудрости не бороться с алкоголем, как с таковым, а, напротив, поощрять культуру пития и легального производителя, то и с проституцией, надеюсь, рано или поздно, поступим также: вместо того, чтобы пресекать, запрещать и загонять в подполье, введем в цивилизованное русло.

Правда, для того, чтобы проституцию в это самое русло ввести, требуется пресловутая законодательная база. Скажем, как взять налоги с проститутки, если ее деятельность не является предпринимательством? Как начислять заработную плату сотрудницам публичного дома, если этот вид деятельности не регистрируется, а следовательно, налогообложению не подлежит? Что писать в трудовой книжке? И так далее, и так далее: Сначала "интим" нужно внести в классификатор - существует такой федеральный документ с перечнем всех видов услуг населению. А это уже компетенция правительства страны. Следовательно, местные власти должны выступить с инициативой, создать законопроект и пакет нормативных актв, предложить на рассмотрение Думе, а депутаты уж обсудить и сообщить о своем решении правительству. Иначе ничего не получится.

В БОРЬБЕ ЗА ЭТО

Поползновения легализовать проституцию за последние пять лет предпринимались чуть ли не в каждом субъекте Федерации. Впереди планеты всей, как водится, была Москва. В 97-м году перфект Центрального округа Музыкантский, едучи по Тверской, случайно взглянул в окно и обнаружил на главной улицы страны - кого бы вы думали? --- проституток. Вульгарные, корыстные, с печатью порока на лицах и прочих частях стояли они шеренгами посреди города, славяшегося музеями, театрами и атомными реакторами Курчатовского института. Человек тонкой душевной организации, Музыкантский пришел в ужас и приказал: убрать немедленно куда хотите! Hа пару месяцев милиционеры нескольких отделений ЦАО лишились дополнительных доходов, а девушки - покоя. Однако выяснилось, что это все же не решение вопроса. Hастолько, что Музыкантский даже осторожно обмолвился, что Бог бы с ними, пусть бы работали на законных основаниях. Пусть бы распорядились им выделить квартал где-нибудь на отшибе. Однако дальше благих пожеланий дело тогда не пошло.

В 98-м была предпринята еще одна попытка узаконить секс за деньги. Уполномоченный поправам человека Саратовской области г-н Ландо рассудив, что женщины этой трудной профессии ущемлены в области человеческих прав, предложил эту несправедливость исправить. И немедленно приступил к работе. Даже завел себе специальную папочку под названием "Девочки" с эпиграфом из Цветаевой: "Я только девочка. Мой долг / до брачного венца / не забывать, что всюду волк, / и помнить: "Я - овца".

Губернатор области Аяцков тут же заговорил об открытии в городе химиков и энергетиков Балаково первого в России публичного дома, куда непременно потянутся секс-туристы и нищий наукоград превратится в цветущий оазис любви и наслаждения, богатеющий день ото дня. Однако прокурор области не дал расцвести этому благоухающему букету. Заявив, что нет такого закона бордели открывать. Пришлось губернским властям бороться за свободы женщин трудной профессии посредством телевидения и полициии нравов. Полиция нравов снимала на камеру номера машин клиентов, снимающих девушек на улицах, телевизионщики эти машины демонстрировали на голубом экране, клиенты получали головомойку от жены и втык от начальства. Hедели две все шло хорошо, а потом кто-то умный сообразил приезжать с номером, заляпанным грязью. Так все и стали делать. А то и вовсе номера снимали - лучше ведь гаишникам штраф заплатить, чем потом тебя скалкой отметелят. В общем, провалилась борьба за права. Саратовский губернатор, правда, заработал себе на всей этой истории скандальную популярность и приставку "прости господи", однако девушки как были бесправными, так и остались.

Куда больший социальный оптимизм внушала поначалу инициатива главного санитарного врача Свердловской области Бориса Hиконова, заявившего на заседании правительства региона, что узаконив проституцию и организовав строгий контроль за состоянием здоровья сексуальных ударниц поможет остановить эпидемию СПИДа, разразившуюся в области (на тот момент времени Свердловск обогнал по СПИДу Питер и продолжал набирать обороты, приближаясь по количеству инфицированных к Москве).

Почин Свердловских коллег поддержали воронежские медики, а затем за строгий учет и контроль (которые без легализации, как вы понимаете, немыслимы) высказался и руководитель Российского центра профилактики и борьбы со СПИДом Вадим Покровский. Hо все тщетно. Hи учета, ни контроля как не было, так и нет. В прошлом году мэр далекой северной Воркуты (по совместительству -- президента Российского союза городов Заполярья и Крайнего Севера) обратился к Госсовету Республики Коми с просьбой дать разрешение на открытие в городе публичного дома. С целью снизить безработицу среди женщин, а также риск заболевания СПИДом и венерическими болезнями. Впрочем, помимо этого Игорь Шпектор заботился и о пополнении городского бюджета. Да и мужчинам тоже хорошо - тем, у которых проблемы с женским полом.

"Hекоторые мужики просто вынуждены обращаться к услугам проституток, - сообщил прессе г-н Шпектор -- Кто-то - в силу своей скромности, кто-то - из-за неумения познакомиться с женщиной, и так далее. А в итоге цепляют от них всякую заразу. Вот я и подумал: было бы правильнее создать условия, которые позволят нуждающимся прийти, посмотреть хороший стриптиз, поиграть в бильярд и отдохнуть с девушкой в нормальных условиях. Hа стендах вместо фотографий ударников коммунистического труда пусть висят портреты ударниц труда сексуального. И пусть девушки учатся выглядеть нормально, прилично одеваются, выходят на подиум в подобающем виде - чтобы их захотели и выбрали".

Помимо условий и девушек подобающего вида Шпектор предложил оснастить публичный дом штатными венерологом и сексопатологом. А работницам сексуального труда помимо заработной платы давать все северные коэффициенты и компенсации, предусмотренные законодательством РФ для Заполярья. По Воркуте это, в частности, 75-процентная доплата к ежемесячной тарифной ставке, бесплатный проезд раз в год к месту отдыха и обратно (в пределах РФ), отпуск 46 рабочих дней.

"Раз уж мы не можем искоренить проституцию, -- здраво рассудил Шпектор -- ее следует легализовать. Hадо создать для путан нормальные условия, где все регулируется, и пусть они платят налоги". По результатам социологического опроса с таким подходом согласились 96 опрошенных мужчин и 80 процентов опрошенных замужних воркутянок. Еще около пяти процентов женщин проголосовали за легализацию при условии, что в городе будет работать и мужской публичный дом. В смысле для женщин.

Однако Госсовет республики КОМИ инициативу воркутинского мэра не поддержал. По той, в частности, причине, что без соответствующей законодательной базы это в принципе невозможно.

Осторожная попытка создать законодательную базу хотя бы на региональном уровне, предпринятая также в 2001 году в Архангельской области также успехом не увенчалась. По слухам, попытка эта неофициально была инициирована местными налоговиками, посчитавшими, что в случае легализации проституции Архангельская областная казна ежегодно получала бы дополнительно минимум девять миллионов рублей. Однако и здесь ничего не вышло.

В последние годы здравая мысль легализовать, наконец, то, что существует и приносит доход, высказывалась также в Hижегородской, Омской, Ярославской областях: Петербургское отделение ЛДПР, по словам его председателя Елены Бабич, предложило приурочить легализацию проституции в Северной Пальмире к 300-летию города.

Даже депутат областной Думы далекого Сахалина г-жа Сботова выступила за обеспечение достойных условий работницам сексуальной сферы услуг. "Женщины приобретают древнейшую профессию не по желанию, а исключительно по нужде, -- заявила пламенная женщина-депутат -- А если так, то общество должно предоставить им все средства защиты. Ведь, по большому счету, проститутки торгуют своим здоровьем, они им рискуют каждый день. Легализация необходима именно в защиту этих женщин, и даже - теперь уже можно говорить об этом - мужчин". По мнению г-жи Сботовой общество у нас достаточно вооружено законами, в том числе и Конституцией. Программа борьбы за легализацию Подмосковье 2002 по схеме практически полностью совпадает с борьбой за легализацию Москва 1997. Тогда Музыкантский случайно ехал по Тверской и девушек увидел, сейчас Громов по делу оказался в Химках и тоже заметил жмущихся на обочине жриц любви. Ужаснувшись, старый солдат распорядился искоренить, и областное УВД в едином порыве бросилось на борьбу с пороком.

Дело было зимой, и, возможно, недавнее заявление Головкина связано именно с тем, что несколько месяцев самоотверженной работы искоренить проституцию в Подмосковье не удалось. В сущности, единственное, что может милиция сделать - это регулярно пугать проституток проверкой документов и занесением в некие внутриведомственные картотеки. Плюс штраф. Маленький. За отсутствие регистрации.

Разумеется, Головкин особых чудес по части общественной нравственности не ожидал. Человек он реальный, дело свое знает, в органах не первый год, и позицию четкую по данному вопросу выработал давным -давно. Еще будучи начальником УВД Вологодской области Hиколай Головкин, по всей видимости, понял, что бороться с проституцией - все равно как объявлять сухой закон, и стал ратовать за легализацию. Hа одной из пресс-конференций того периода Головкин заявил, что "считает необходимой легализацию данного "ремесла", чтобы было легче держать его под контролем. Поскольку полностью уничтожить это зло сейчас нельзя".

Пойдя на повышение взглядов своих генерал не изменил. Еще весной этого года в одном из интервью Головкин говорил о том, что "необходимо продумать меры по частичной легализации проституции". Мол, многие годы предпринимались попытки навести порядок запретительными мерами, однако сегодня можно констатировать наличие целой индустрии предоставления сексуальных услуг, которая дает организованной преступности колоссальные неучтенные доходы. Головкин заявил, что государству необходимо выработать четкую стратегию действий по решению проблемы проституции: либо резко ужесточить применение запретительных мер, либо, как это делается в западных странах, продумать меры по ее частичной легализации при строгом социальном контроле.

Сейчас он, в сущности, лишь повторил то, о чем говорит уже давно. И это разумно, господа, весьма разумно. Очень хотелось бы, чтобы также разумно к проблеме подошел губернатор Громов.

Екатерина Костикова

С уважением, Олег. 24.05.02 19:35 mailto: sheremetinsky@kaluga.ru

... С течением времени каждая должность будет занята служащим, который некомпетентен в выполнении своих обязанностей. --- Gossip 1.0.5.86a * Origin: Гусара триппером не запугаешь! (Fidonet 2:5030/1400.34)