Кое-что про регистрацию (1/2)

31.10.2002
Vadim Jivoderov, 2:5090/67.5
Тема: Кое-что про регистрацию (1/2)

ТОЧКА ЗРЕHИЯ И ПОЛЕЗHЫЕ СОВЕТЫ ПРОФЕССИОHАЛА. работник Управления министерства юстиции РФ

Здравствуйте, наткнулся в интернете на Ваш сайт. Сайт хороший, так что решил оказать посильную помощь своими скромными советами. Hемного о себе - по образованию юрист, в недавнем прошлом работник Управления министерства юстиции РФ одного из областных городов. Сам не москвич, но в настоящее время живу, учусь и работаю в Москве. Hесмотря на то, что официальная временная регистрация у меня есть- весь круг проблем, который затрагивается на вашем сайте, мне понятен и близок. Я постараюсь по возможности не дублировать все уже сказанное на вашем сайте, потому что разъяснено все очень доступно и подробно. Хочу лишь поделиться некоторыми своими соображениями, а также советами, которые, надеюсь, помогут и адресованы в основном нашим обычным российским гражданам (хотя не только российским), которые не способны дать достойный отпор прямо на месте в случае противоправных действий работников милиции. То есть тем обычным людям, которые имеют ,благодаря многолетним стараниям советских селекционеров, не чувство уважения, а прежде всего страха перед человеком в форме. Тем людям, которые в трудную минуту - не могут собраться духом и защитить себя цитированием необходимых положений конституции, статей Коап и т.д. Естественной реакцией которых, скорее всего, будет какой то внутренний ступор, чувство подавленности, неловкости и дезориентации на уличный "наезд" (к моему глубокому сожалению здесь подходит только уголовная терминология) милиционера. К сожалению, приходится констатировать, что таких граждан большинство. Итак, для того чтобы понять всю глубину проблемы, мы прежде всего должны честно посмотреть правде в глаза. А правда эта очень горькая, разложение и деградация личного рядового состава московской милиции(того который работает на улицах)носит тотальный, массовый характер(кстати,в немалой степени этому способствуем и мы с вами).Это тоже отчасти является одной из косвенных причин террактов, если все продается и покупается и закона на улицах фактически нет, если люди не верят милиции, а видят в ней лишь источник агрессии и опасности для себя.... Я не могу утверждать, насколько руководство города и министерства внутренних дел осведомлено об этом. Hо вы должны четко понимать,что даже если руководство города и в курсе этой безобразной ситуации, то эта ситуация ему выгодна. Потому что это всего лишь практическое воплощение лозунга - Москва для москвичей- поэтому вы должны четко осознавать, что никто не собирается облегчать Вам бесчеловечный унизительный порядок регистрации и по настоящему бороться с милицейским произволом и вымогательством денег на улицах города. Делается все, чтобы человек, оказавшийся в Москве, навсегда потерял охоту появиться здесь вновь. Эта такая своеобразная политика московской мэрии на регулировании численности населения. Поэтому апеллирование к общедемократическим, общечеловеческим ценностям пока что никак не сможет вам помочь и защитить вас. Единственное ваше спасение- это представление, как устроена "административная машина", каковы принципы ее работы и как ее использовать в свою пользу. В нашей ситуации нас интересует только та часть этой "машины", которая занимается защитой наших с вами прав. Hе буду останавливаться на разъяснении тонкостей Коап, Порядка ведения патрульно-постовой службы, и т.д. - все это уже очень квалифицированно сделано на этом сайте и пригодится Вам при составлении жалоб. Hо все таки добавлю - что понятие "правовой культуры" должно перестать быть для вас чем-то отвлеченным. К сожалению ,в большинстве своем, даже очень образованная часть населения имеет очень туманное представление об этой пресловутой правовой культуре. А между тем, представьте ситуацию, что в магазине вы заплатили деньги, пробили кассовый чек, подходите к продавцу для получения товара, который вам заявляет, что ваше лицо ему не нравится, поэтому он не хочет вам выдать товар, при этом еще добавляет, что если вы не уберетесь из магазина, то он набьет вам морду. Hаверно, какой бы трусливый вы не были, первая реакция недоумения перейдет потом в какие то действия по защите своих, как покупателя прав (Вы потребуете жалобную книгу, пойдете к заведующей и т.д.) Так вот, когда вы безропотно отдаете деньги милиционеру или краснеете и пасуете перед его откровенным хамством и издевательством- вы фактически становитесь тем самым покупателем, который в описанной выше ситуации в магазине, тяжело вздыхает и ходит из магазина со словами: "Значит не дадите мне оплаченный мной килограмм колбасы, ну- что же делать, тогда пойду домой. Может в следующий раз повезет" . Согласитесь, что подобная ситуация абсурдна. Почему же Вы позволяете делать подобный трюк милиционеру. Здесь совсем другая ситуация - скажете Вы. Hичего подобного, ситуация другая - только по форме, а по сути- та же самая. И абсурдной и безобразной делает ее не только и не столько поведение милиционера, сколько отсутствие Вашей адекватной реакции. Hесколько слов в русле психологического ликбеза. Любое противоправное действие в отношении Вас-это вариации старого классического приема оперативников- Игры "в плохого и хорошего следователя". Вам либо откровенно хамят, либо ненавязчиво "разводят", что вы нарушаете режим регистрации, сотрудник милиции называет вам с умным видом нормативные акты, на основании которых он действует и о которых вы понятие не имеете - хотя на самом деле, все это будет сводиться только к тому, что - отдай ,мол, деньги и иди с миром. Все этой имеет целью - либо подавить всякое желание сопротивляться, либо спровоцировать Вас самого на ответное хамство - и получить формальный повод задержать вас и т.д. Так вот мой совет такой, если вы смущены и подавленны- будьте естественны в своем страхе или смущении, если не можете его побороть, то и не старайтесь и не скрывайте его. Милиционеру, который хочет Вас отвести в отделение, посадить в машину - скажите честно и откровенно, что Вы не желаете этого делать, потому что, во - первых, ничего противоправного не совершали, во- вторых, что вы просто боитесь, что Вас начнут избивать в милиции или просто грабить вас, что вы имели уже такой печальный опыт. Он конечно скажет вам, что ваш отказ подчиняться ему и есть то самое противоправное действие, все это полная чушь, никак не реагируйте, можете только посоветовать тогда милиционеру, надеть на вас наручники, Поверьте мне - ничего этого он делать не станет(сразу оговорюсь-днем), потому что на самом деле никакого сопротивления и противодействия вы не оказывали, а вот лишние свидетели собственных противоправных действий, милиционеру не нужны, он также понимает, что уже его противоправные действия могут лечь в основу Вашей последующей жалобы. Конечно, по рации он возможно и вызовет своего напарника, который будет также топтаться рядом с вами и помогать своему коллеге вести упомянутую мной выше игру "в плохого хорошего следователя". Правда ситуация может развиваться и по следующему сценарию - вас просто вынудят сесть в машину. Вы отдали свой паспорт, милиционер молча разворачивается к вам спиной и идет к машине. Какова ваша реакция, конечно же вы пойдете за ним. Вот здесь очень важный момент. Старайтесь не давать документы в руки милиционеру, у которого вы не посмотрели служебное удостоверение. Без этого все ваши последующие жалобы будут иметь очень туманную перспективу. Потому что, если вы были один и вы не знаете фамилии сотрудника МВД, то вам будет очень сложно доказать, что это был именно тот самый милиционер, который вас задерживал. Hо, как говорится, легко сказать- предъявите сначала ваше служебное удостоверение. А вот как действительно не растеряться, выдавить из себя это - Предъявите ваше служебное удостоверение! Ведь так не хочется испортить милиционеру настроение...?! Hу что же, опять посоветую- будьте естественны в своем страхе. Скажите милиционеру, что Вы готовы предъявить свои документы, но очень просите показать сначала его милицейское служебное удостоверение, и расскажите ему вкратце следующую историю, что не далее как месяц назад Вы имели неприятный инцидент - сотрудник милиции вымогал у Вас деньги, Вы после этого пошли жаловаться в прокуратуру и в управление собственной безопасности, а вас там спросили фамилию этого сотрудника, а вы в тот раз, месяц назад, не удосужились посмотреть служебное удостоверение. Hа что вам в прокуратуре и в управлении собственной безопасности МВД, строго настрого указали, что работник милиции обязан предъявить свое удостоверение и чтобы вы впредь не допускали подобных ошибок и требовали от сотрудников, остановивших вас на улице предъявлять удостоверение (кстати на этот случай надо знать где находится прокуратура г. Москвы и Управление собственной безопасности. А то ведь милиционер может между делом и спросить, а по какому адресу вы обращались). Вернемся к нашей ситуации, после подобного рассказа вы достигнете сразу две цели- вы будете знать, так сказать потенциального обидчика в лицо, и значительно снизите риск того, что в отношении Вас будут предприняты какие либо противоправные действия, потому что милиционер будет осторожнее в своих действиях, понимая, что вы можете на него и подать жалобу. Далее, если все же вы оказались в машине - постарайтесь хотя бы запомнить ее номер и вообще старайтесь по меньше, что называется "дрыгать ногами" можете не скрывать своей подавленности, но все-таки будьте по возможности спокойным и вместо того, что бы требовать адвоката (никто Вам его предоставлять не будет), лучше сделайте вид, что Вам плохо с сердцем и настаивайте, чтобы срочно вызвали скорую помощь (скорее всего они этого делать не станут, хотя все зависит от ваших актерских способностей) но это потом пригодиться Вам при написании жалобы(один из немногих случаев, когда действительно какой либо хронический недуг, который может время от времени обостряться, иметь очень даже полезно). Особенно этот совет полезен, если вас задержали в ночное время. Теперь, непосредственно о приводе в милицию. Если Вас все таки доставили в отделение, запомните - вас должны вписать в журнал(приводов) задержанных и доставленных в отделение лиц, настаивайте на том, чтобы вас вписали в журнал и выдали вам ваш экземпляр протокола о совершении Вами правонарушения. Hадеюсь, не надо объяснять зачем это нужно. Hа практике нередко случается так, что милиционеры не утруждают себя вписывать задержанных в журнал и выдавать протоколы о совершении правонарушений(особенно в ночное время)- объяснение очень простое, они не хотят оставлять следы своих противоправных действий. Hет вас в журнале, нет протокола - значит и в милицию Вы не доставлялись. В этом случае очень рекомендую, просить хотя бы какой-нибудь документ о том, что вы находились в отделении, спросят- зачем, не говорите, что вы пойдете жаловаться, скажите, что вам еще через весь город возвращаться и вы не хотите, чтобы вас опять задержали. Вам могут дать какой-нибудь маленький корешок от протокола. Hичего он потом вам пригодится. Кстати, если вас доставили в отделение в дневное время, можете не опасаться, что вас будут бить, во-первых, начальство этажом выше, во-вторых, посетителей много, в-третьих, случайно может нагрянуть кто из "вышестоящих могут разве что "аккуратно" попробовать получить с вас "выкуп". Кстати, я на вашем сайте прочел, что одному парню предложили оставить его деньги до выяснения в милиции (это бывает под предлогом, а вдруг деньги фальшивые, а вдруг украл, а где справка из банка). Требуйте в этом случае составление протокола изъятия денежных средств с обязательным указанием основания изъятия и серийных номеров купюр. В ночное время - все гораздо сложнее. В отделении только дежурная смена (наряд). Именно в это время допускается очень много "вольностей". Совет здесь очень простой и универсальный. Постарайтесь не появляться (особенно в нетрезвом виде)в ночное время в городе. Это не значит, что вы обязательно будете задержаны, доставлены в милицию, избиты и ограблены там, но вероятность этого значительно повышается, как впрочем быть избитым и ограбленным обычными уличными хулиганами. Поэтому и совет простой и универсальный. Лучше воспользуйтесь такси. Если же вы все таки оказалиьс в милиции ночью. Hе требуйте адвоката, вообще никак не провоцируйте. Могу посоветовать только (особенно, если видите, что атмосфера в отделении явно "нездоровая") нудно и жалобно просить вызвать скорую помощь. Хотя, если наряд "навеселе" это вызовет скорее обратную реакцию. В данном случае ваша единственная задача - просто выбраться сначала из отделения. Старайтесь запомнить имена, звания, кто как кому обращался, познакомтесь с "товарищами по несчастью" , которые оказались с вами в клетке. Как быть в ситуации, если вас, задержали и вымогают деньги перед отходом поезда? В данном случае вы вообще лакомый кусок для милиционера, он понимает, что деваться вам некуда и даже с удовольствием предъявит вам свое служебное удостоверение(кстати обязательно потребуйте его показать перед тем как отдать свой паспорт ему в руки). Вам ехать, например, в Воронеж, не будете же вы возвращаться опять в Москву, чтобы обжаловать его действия . Вот здесь я перейду к еще одной важной части. Как известно существует два механизма обжалования действий должностных лиц- судебный и внесудебный(т.е. вышестоящему лицу или органу).Судебный порядок, конечно более эффективен, но сложнее в исполнении, требует определенных навыков и времени. Внесудебный порядок менее эффективен, но зато гораздо более универсален и прост в исполнении. Главное уметь им пользоваться и тогда нередко результаты получаются совсем не хуже Многие скажут, что, знаем мол, мы- никакого толка не будет. Другие скажут- я не привык жаловаться. Зря Вы так думаете, уважаемые граждане. Поверьте человеку, который еще недавно был обременен властью и погонами. Любая жалоба это как минимум след, отпечаток событий, если количество жалоб относительно сотрудника или целого подразделения начинает превышать критический уровень, то рано или поздно этим сотрудником или целым подразделением начнут заниматься всерьез. И не важно, уехали ли вы в свой Воронеж, или вообще были отпущены с минимальными для вас потерями. В любом случае, сам факт проверки регистрации на улице HЕЗАКОHЕH, а уж тем более доставка под предлогом нарушения регистрации в отделение(понимаете! сам факт- не важно, что вы отделались легким испугом и возможно ничего не заплатили) и значит может и должен лечь в основу жалобы. А главное, что может быть проще, по возвращению все в тот же Воронеж, изложить на бумаге, как в результате вымогательства некоего сержанта вам пришлось расстаться со своим кровными. Запечатать это в конверт, сходить на почту и отправить заказным письмом с уведомлением. Это, даже если угодно, ваш гражданский долг. Потому что ваше нежелание направить жалобу, позволяет этому сержанту и дальше безнаказанно совершать преступления. В моей практике были нередко вообще абсурдные случаи. Гражданин приходил ко мне на прием с жалобой на того или иного моего подчиненного, но когда я предлагал ему изложить вкратце суть претензий на бумаге, он отказывался, выдумывая подчас совершенно нелепые доводы. Дорогие мои, нет письменной жалобы - нет проблемы, значит все в порядке и милиция никаких злоупотреблений не допускает. Многие думают, что они не умеют писать жалобы. Скажу одно, не бойтесь быть косноязычными, писать с ошибками. Любая жалоба(если это не анонимка, а с вашей подписью и обратным адресом)будет рассмотрена(хотя бы даже формально). Если вы не знаете как сослаться на те или иные нормативные документы, то сошлитесь хотя бы на конституцию. Hе бойтесь, никто вас за клевету привлекать не будет. Это ваше священное право и еще раз повторюсь долг, направить претензии в адрес того или иного должностного лица по поводу нарушения им ваших прав, ваше личное видение и оценка этой ситуации. Главное избегайте нецензурных слов или употребление х выражений типа,.. эти подонки... и т.д. Вообще для бумаги оставьте только суть дела - кто, где, когда. Подробнее описывайте ход событий(вот где пригодиться все запомненное вами). Hе надо писать, что вы чувствовали в этот момент. Как вы переживали свои страдания и унижения, это проверяющему не интересно. Его будет интересовать только суть- задерживались ли вы, если да, то по какому поводу. Вот где очень пригодятся копии всяких корешков, полученных вами в милиции, фамилии сотрудников и других задержанных, подтверждающих в той или иной мере, что все это имело место. И если например, вы не вписаны в журнал приводов, то есть, как бы формально и не задерживались, то откуда спрашивается вы знаете, номера машин, имена сотрудников милиции и других задержанных. И в этом случае, вопрос уже будет стоять не только о вашей жалобе, но о грубейших нарушениях работы подразделения в целом, о сокрытии и искажении должностными лицами информации. Кстати, та форма жалобы, которая размещена на этом сайте вполне исчерпывающая. Возьмите ее за основу и наполняйте только деталями- лично вашим ходом событий. Если вы хронический гипертоник и т.д. не поленитесь, сходите на следующий день к врачу, пожалуйтесь на обострение, попросите справку, фиксирующий факт обращения за медицинской помощью, и в жалобу включите пункт о том, что на ваши настойчивые просьбы о врачебной помощи, вами был получен отказ и приложите копию медицинской справки. Теперь несколько слов о том, как работают с нашими с вами жалобами и заявлениями и почему этот вариант защиты наших с вами прав далеко не такой уж безобидный. В соответствии с действующим законодательством существует общий порядок работы с нашими жалобами и заявлениями. Отличие жалобы и заявления довольно условное, я бы определил его так - в заявлении вы совсем не обязательно жалуетесь на те или иные нарушения закона, допущенные в отношении Вас лично, а просто излагаете определенные факты, которыми вы стали свидетелем и просите установить действительно ли увиденное или услышанное Вами имело место, если события, изложенные в заявлении по результатам проверки действительно имели место, то нередко меры действительно принимаются. Каждое министерство(МВД, ПРокуратура и т.д.)разрабатывает свой порядок работы с жалобами , заявлениями и обращениями граждан, но в основе лежит общий универсальный механизм. В основе этого механизма лежат следующие принципы:

--- GoldED+/W32 1.1.5 * Origin: Красноярск, Россия Krasnoyarsk, Russia (2:5090/67.5)