Дружба народов в обмен на "Белтрансгаз"

02.12.2002
Vadim Jivoderov, 2:5090/67.5
Тема: Дружба народов в обмен на "Белтрансгаз"

С. Киричук Дружба народов в обмен на "Белтрансгаз" Hомер: 60

Рубрика: Белоруссия

Опубликовано: 02.12.2002 Беспрецедентно жесткое заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко на расширенном государственном совещании, посвященном вопросам обеспечения республики энергоресурсами и своевременной выплаты заработной платы, состоявшемся 6 ноября 2002 г., претендовало на "сенсационность" и "неожиданность". Hа самом деле, логика развития межгосударственных отношений России и Белоруссии была достаточно прогнозируема. Вопрос состоял лишь в том, когда прекратятся поставки российского газа по льготным ценам. В свое время еще Б.Ельцин становился объектом критики со стороны "прагматичных" российский политиков за то, что дружба с Белоруссией слишком дорого обходиться российскому бюджету. Ельцин уже покинул свой пост и сегодняшнее ухудшение российско-белорусских отношений многие связывают с приходом к власти "прагматика" Путина. Однако это не так. События, определяющие "политическую погоду" в межгосударственных отношения двух стран, являются звеньями одной логической цепи. Экономический строй, созданный Лукашенко есть не что, иное как государственный капитализм, который послужил заслоном на пути экспансии российского капитала на белорусские рынки. Поставки газа по льготным ценам являлись мощным стимулом интеграции белорусской и российской экономик, в тоже время они позволяли проводить Лукашенко политику, направленную вразрез политических и экономических интересов Запада. Сегодня, когда белорусскому руководству некуда отступать, крупный российский бизнес "перешел в наступление", понимая, что более благоприятных условий для получения контроля над стратегической газотранспортной отраслью, посредством "газового шантажа", уже не будет. С политической точки зрения, ситуация может показаться парадоксальной: усилия направленные на создания пресловутого "единого союзного государства", являются преградой для российского капитала, заинтересованного в получении контроля над стратегическими отраслями белорусской экономики. Прекраснодушный "патриотический" вариант объединения России и Беларуси, который отстаивает Александр Лукашенко, не имеет никаких экономических оснований. Hапротив, президент Белоруссии открыто заявил, что на него оказывается огромное давление с целью заставить белорусское руководство приватизировать государственную компанию "Белтрансгаз", которая является газотранспортным монополистом в Ркспублике Беларусь. Удар по Лукашенко был нанесен в критический для него момент. Белоруссия еще в июле отказалась от контракта с HГК "Итера", который предусматривал поставку около 6 млрд. куб м по $36 за 1 тыс. куб. м, потребив к тому времени около 3,5 млрд. куб. м., надеясь купить недостающее количество у АО "Газпром" по льготным ценам ( $21-24 за 1 тыс куб. м). В ответ на это руководство "Газпрома" в начале ноября объявило о том, что запланированные объемы льготных поставок ( 10,6 млрд куб. м), предусмотренные межгосударственными соглашениями будут выполнены уже в середине ноября. После безуспешных попыток белорусской делегации, возглавляемой министром энергетики Белоруссии Владимиром Семашко, купить у "Газпрома" недостающие 1,5 млрд. куб. м, санкционированный Лукашенко "Белтрансгаз" начал отбирать газ, направляемый Россией в страны Западной Европы. 6 ноября, на уже упомянутом совещании по вопросам ТЭК, Лукашенко пригрозил повысить цены за транзит российского газа. Вечером того же дня руководство "Газпрома" обнародовало факты, относящиеся к сути конфликта, что могло быть сделано без санкции Кремля. Было заявлено, что к 1 ноября Белоруссия потребила 9,8 млрд. куб. м газа стоимостью $274 млн., погасив лишь 81% от этой суммы. Индикатором напряженности стал тот факт, что руководство "Газпрома" "вспомнило" о долгах за поставки газа в 1998-2001 гг., общая сумма, которых составляет 157 млн. Таким образом, общая сумма долгов, включающих, не признанные "Белтрансгазом", штрафы и пени, составила $282 млн. Руководство Белоруссии немедленно начало переговоры с HГК "Итера", которая теперь может установить цену, значительно превышающую 36 за 1 тыс куб. м, которая стала причиной, инициированного белорусским руководством, расторжения договора в июле этого года. В любом случае, если будет подписан новый договор, суммы выплат "Итере" за поставку столь недостающих Белоруссии 1,5 млрд. куб. м газа значительно превысят соответствующие статьи государственного бюджета этой, поигравшей в непокорность российскому капиталу республики. Капитуляция Лукашенко была неизбежной. 11 ноября после переговоров премьер-министров России и Белоруссии - Михаила Касьянова и Геннадия Hовицкого, конфликт был "урегулирован". Геннадий Hовицкий пообещал погасить часть долга ($80 млн.), и в самые короткие сроки, поставки газа должны были возобновиться. И в тот же день "неожиданно" стало известно, что белорусское руководство сняло все ограничения, касающиеся приватизации государственного предприятия "Белтрансгаз": Российские монополии получили свое. Захватив крупный пакет акций "Белтрансгаза", "Газпром" сделает неаозможным отбор газа белорусской стороной и обеспечит стабильно низкие цены за транзит газа по белорусской территории, лишив Александра Лукашенко последних рычагов влияния на Кремль. Это означает, что объемы льготных поставок и в дальнейшем будут сокращаться, а коммерческие цены, устанавливаемые "Газпромом" и "Итерой" будут возрастать. Лишившись непосредственного контроля над "Белтрансгазом", ключевым звеном своей экономической системы, президенту Лукашенко будет трудно удержать политическую власть на фоне сокращения производства, связанного с подорожанием энергоносителей, а также нарастающей в связи с этим социальной напряженностью. Российский капитал съест Лукашенко, а президентом Беларуси действительно станет "Газпром".

communist.ru --- GoldED+/W32 1.1.5 * Origin: Красноярск, Россия Krasnoyarsk, Russia (2:5090/67.5)