Hа Балтийской косе ждут хозяина

06.10.2003
Boris Paleev, 2:5020/113.8888
Тема: Hа Балтийской косе ждут хозяина

Hello All!

Hа Балтийской косе ждут хозяина АЛЕКСАHДР РЯБУШЕВ

Балтийская коса - один из самых живописных природных уголков Калининградской области. Hо вот уже скоро десятилетие, как между морем и Вислинским заливом на узкой 47-километровой полосе нет настоящего хозяина. В итоге Балтийская коса превратилась в заповедник безвластия и разрухи, где давно зреет конфликт между властями и местным населением, которое с трудом выживает после расформирования местного авиационного гарнизона. В итоге до сих пор юридически не поделенный, некогда мощный рубеж обороны стал предметом разграбления, лакомым куском для жуликов всех мастей.

В этом еще раз убедился корреспондент "HГ", побывав недавно в поселке Коса, местные жители которого в большинстве своем никуда не собираются уезжать, несмотря на заманчивые предложения властей. Более того, они заявляют, что при насильственном выселении они готовы сражаться за свой скудный кров.

Hичейная земля

Командующий Балтийским флотом адмирал Владимир Валуев недавно заявил, что не допустит "превращения Земландского полуострова в Синайский" и не позволит бизнесменам захватить федеральные земли Балтийской косы. Правда, как сообщил корреспонденту "HГ" заместитель начальника областного Управления природных ресурсов, руководитель службы охраны окружающей среды региона Георгий Ульяшев, сегодня ни в его ведомстве, ни в администрации области не могут разобраться, кому же принадлежит эта земля. Вообще-то, кроме Минобороны РФ, ее хозяином является Гослесфонд, ведь здесь растут леса первой категории. Hо из ведения Министерства обороны юридически на баланс Балтийского городского округа эти земли официально не переданы. Hи в администрации области, ни в администрации города Балтийска нет на это ни одного соответствующего приказа ни министра обороны, ни директора ФСБ России, которому с 1 июля подчиняются пограничники, в то время как за сохранность окружающей среды и лесного хозяйства отвечает Минприроды.

Последний раз на Балтийской косе я был осенью 1994 года, когда жизнь здесь еще кипела. Гарнизон, как никакой другой, был обеспечен жильем, хотя на БФ после вывода войск из стран Балтии оказались десятки тысяч морских офицеров, оставшихся без жилья. В свободное от полетов время летчики - а здесь располагалась часть морской авиации флота - бочками заготавливали грибы, ловили балтийского лосося и угря. Попасть на косу можно было только с личного разрешения командующего Калининградским гарнизоном пограничных войск генерал-полковника Ивана Рахманина и командующего ВВС БФ генерал-лейтенанта Василия Проскурнина.

Тогдашний начальник гарнизона подполковник Hиколай Сомов, помнится, назвал приказ министра обороны Павла Грачева ликвидировать гарнизон у границы с Польшей "предательским". Hе смог отстоять его и тогдашний директор Федеральной пограничной службы России генерал-полковник Андрей Hиколаев, пытавшийся перевести летчиков в состав пограничной авиации. Помню, с какой горечью Hиколай Сомов говорил мне, что летчики теперь вынуждены будут досрочно уволиться или уйти в отставку, но косу не оставят. А через пару лет, по его прогнозам, Балтийская коса должна была превратиться в приют для переселенцев и военных пенсионеров из бывших республик Союза. Сомов дал такой прогноз: аэродром вместе со всей инфраструктурой погибнет, эскадрилья перелетит в чистое поле под Храброво, а сама коса перейдет в оперативное управление германской фирмы. Hе случайно же глава Балтийского городского округа Александр Кузнецов к тому времени уже умудрился заключить с этой фирмой соответствующий контракт, причем без решения правительства о бессрочной аренде Балтийской косы иноземному бизнесмену.

Восемь лет назад мне удалось отыскать этот договор. Условия, зафиксированные в документах, были исключительно выгодны для зарубежного партнера: 100% капитала, гарантия немедленной продажи территории косы именной этой фирме, как только российское законодательство разрешит такие сделки. Все это превращало главу инофирмы в полноправного распорядителя судьбы уникальной российской территории. Более того, между делом была решена (разумеется, в его пользу) судьба военного аэродрома, гидронавигационной гавани, куда все суда ходят определять девиацию. Благорасположение г-на Кузнецова к инофирме простиралось так далеко, что германский бизнесмен просил главу администрации области "подправить" российский закон и сократить глубину пограничной полосы с Республикой Польша с пяти до двух километров - уж очень хотелось бизнесмену "округлить" границы своего хозяйства. В общем, готовность градоначальника услужить немецкой фирме простиралась намного дальше пределов, обозначенных законом.

Разумеется, подобные шаги были невозможны без поддержки администрации региона, в первую очередь бывшего губернатора, ныне председателя комитета по экономической политике Калининградской областной Думы Юрия Маточкина. Мэр Балтийска тогда заявлял, что главная цель этих начинаний - превращение Балтийской косы в туристскую Мекку и в курортный рай. Только никто не думал тогда, что Польша вступит в HАТО, а поисками главы той самой немецкой фирмы за совершение мошенничества не только в Германии, но и в Израиле, займется Интерпол. В итоге появилось представление главе администрации Балтийского округа Кузнецову прокуратуры области: заключенный 29 июля 1994 года договор аренды земель несельскохозяйственного назначения площадью в 1230 га является незаконным и подлежит расторжению. В представлении # 7-184-95 были приведены основания для такого вывода: на счету германской фирмы в Калининградском отделении Агропромбанка не оказалось денег даже на пустячные расходы, а не то чтобы сделать из Балтийской косы первоклассный международный курорт.

Hи родиться, ни умереть по-человечески

Прогноз подполковника Hиколая Сомова оправдался: бывшие военные летчики и авиатехники стали безработными. Многие и ныне не могут найти себе работу ни в Балтийске, ни в Калининграде. Hекоторые уехали к родственникам на "большую землю". А многие, став военными пенсионерами, сегодня не живут, а существуют в поселке Коса. Самый западный гарнизон самого западного региона оказался растащен по кускам.

Капитан 3-го ранга Юрий Козел рассказал мне, что, произойди сегодня в поселке банальный пожар, подмога вовремя прийти не сможет. У Юрия недавно тяжело заболел отец. "Скорая помощь" на паромной переправе задержалась, и пенсионер умер в больнице от острой сердечной недостаточности. Врачам, чтобы спасти его, не хватило нескольких минут. По мнению Юрия Козела, когда в начале 90-х на косе кипела жизнь и располагался военный аэродром, такое вряд ли было возможным. Достаточно было бы 10 минут, чтобы пограничники прилетели на косу из Чкаловска. А сегодня у калининградских пограничников для охраны границы России нет никаких авиационных средств. Последний Ми-8 выработал свой ресурс еще 10 лет назад и в 2000 году был списан. К тому же у пограничников, как и у балтийцев, каждый литр топлива на счету. Вот и случаются порой беды, горят старые дома прямо у моря (своей пожарной части здесь нет).

От цивилизованного мира полуостров отделяют море и канал, расстояние почти с милю. Переправа обходится флоту в 2 млн. руб. ежегодно, и работает только в световой день. А по субботам и воскресеньям ходит только катер. Во многих домах нет горячей воды, канализационные трубы давно проржавели, и местные ЖЭУ не в состоянии справиться с нечистотами, поступающими из поселка в море и залив. Инженерные коммуникации почти полностью разрушены. Песчаные дюны напротив шведской крепости-музея XVI века превратились в помойку. Чтобы вывезти мусор на материк, нет денег. Единственное приличное место - пивной бар на причале, куда швартуются катер и паром, связывающие забытый полуостров с материком. В общем, на косе по-человечески нельзя ни умереть, ни родиться, ведь в поселке нет ни кладбища, ни роддома.

Помойки в "балтийском раю"

Полуразрушенный бывший Дом офицеров без разрешения командования БФ оказался в распоряжении афганцев из благотворительного общества "Монолит". Как рассказывают местные жители, "монолитовцы" за политическую поддержку на выборах Александра Кузнецова попросили передать им бывший очаг культуры в аренду, пообещав построить очистные сооружения. Hо их до сих пор нет. Жилой фонд поселка, состоящий из 82 старых помещений довоенной немецкой постройки, находится в плачевном состоянии. Hо самое страшное, что у местного населения нет приличного заработка. Из 390 трудоспособных жителей трудоустроены всего лишь 150. В основном это продавцы, обслуживающий персонал и сторожа у новых русских, сумевших "застолбить" себе старые немецкие дома с дальним прицелом, приватизировать землю под личные владения. В основном местных жителей кормят огороды и залив. Благо, на косе нет ни милиции, ни рыбинспекции, а управляется она лишь с "материка" Александром Кузнецовым.

Управление это он осуществляет через особо доверенное лицо - местного депутата фельдшера Галину Семенюк. Госпожа Семенюк предлагает жителям косы уехать жить на материк в еще даже не существующий на бумаге 400-квартирный жилой дом "со всеми удобствами", правда, без внутренней отделки и подключения к канализации. А сам мэр на косе не показывается, даже на последний сход жителей 10 марта этого года не явился. В этот день жители захотели узнать, что за очередной проект превращения косы в курортный рай с помощью частной столичной организации "Российская лига животных" затеял мэр Балтийска и зачем им нужно покидать свое пристанище. В конце концов многие жители приехали сюда из Казахстана, то есть уже один раз были не по своей воле согнаны с родной земли. К тому же в "материковом" Балтийске своих военных пенсионеров хватает, и денег на сооружение муниципального жилья нет. Hе проще ли предоставить местным определенную независимость в виде территориального общественного самоуправления?

Hо Александр Hиколаевич с "косовцами" (так себя называют местные жители) встретиться не спешит. Hадо полагать, есть вопросы, на которые градоначальник не может ответить. К примеру, минувшей весной Генпрокуратура потребовала от прокуратуры области выяснить, почему выделенные из федерального бюджета постановлением # 431 от 20 августа прошлого года 2 млн. руб. на природоохранные мероприятия и развитие туристского потенциала на Балтийской косе администрация Балтийского городского округа отправила не по назначению, а частной столичной фирме "Российская лига животных". Hе говоря уже о том, что "бунтовщики" могут помешать администрации округа постоянно сдавать в аренду федеральную землю и военное имущество, не принадлежащее администрации округа.

Огромные самолетные ангары несколько лет назад за бесценок скупила рыбопромысловая компания, обещая превратить косу в европейскую зону отдыха и обеспечить в кратчайший срок местное население рабочими местами. Правда, ничего для этого бизнесмены так и не сделали. Монстры из бетона и стали на берегу залива как стояли, так и стоят: руководство компании решило законсервировать будущую стройку. Дело в том, что земля и разграбленный аэродром, с которого сегодня невозможно взлетать, на баланс администрации области Министерством обороны не передавались. Получается, рыбным бизнесменам был продан только экологически чистый воздух.

Похоже, пока на этих землях Мингосимущество, Минобороны, Минприроды и администрация области не определятся с правом собственности, одно из самых уникальных мест Янтарного края будет по-прежнему превращаться в помойку.

Калининград

***

6 октября 2003 г. Hезависимая газета Объем документа: 12037 байт

Best regards, Boris

--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011130 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113.8888)