Шакалы против энергетиков. Пустоветов - ты за кого?

29.10.2003
Boris Paleev, 2:5020/113
Тема: Шакалы против энергетиков. Пустоветов - ты за кого?

Hello All!

http://www.rao-ees.ru/ru/gazeta/45-2001/show.cgi?hischeniy.htm

Государство нам поможет?.. сократить хищения цветных металлов Хищения изделий из цветных металлов происходят повсеместно. Воруют с предприятий металлургической, оборонной, машиностроительной промышленности, предприятий транспорта и связи. Однако, по объемным показателям воровства энергетическая отрасль стоит на первом месте. А в силу специфики отрасли последствия подобных хищений наиболее негативным образом влияют на жизнь страны. В результате хищений проводов, опор, и оборудования подстанций без электричества могут оставаться целые населенные пункты, предприятия, объекты жизнеобеспечения.

По данным представительств и МЭС РАО "ЕЭС России" в 1999-2000 гг. зарегистрировано 43 660 случаев хищений материалов и оборудования на электростанциях, линиях электропередачи, теплотрассах и других энергообъектах. Объектами хищений становятся медные и алюминиевые провода, кабели, шины, контакты выключателей и разъединителей, медные компенсаторы на ошиновке трансформаторов и генераторов и т.п. За последние 2 года на электросетях страны было похищено свыше 8 000 км. провода, что практически позволило бы покрыть расстояние от Москвы до Владивостока.

Причина столь повышенного спроса на цветные металлы очевидна. Перепродажа подобных "отходов", прежде всего за границу, - сверхприбыльный бизнес, учитывая, что цены на внешнем рынке на цветной лом в 10-25 раз превышают розничные внутри страны. Экспортная стоимость лома составляет до 1000 долл. США за тонну, в то время как на пунктах приема лома в регионах цена начинается от бутылки водки.

По оценкам энергетиков, общая сумма причиненного в 1999-2000 гг. материального ущерба превышает 3 млрд. руб. Это почти в 1,5 раза выше суммы инвестиций РАО "ЕЭС России" в строительство I блока Северо-Западной ТЭЦ в 2000 г. или в 5 раз выше вложений в возобновленное строительство Бурейской ГЭС в 2000 г. Этих средств было бы достаточно для обеспечения потребностей АО "Дальэнерго" в угле в течение двух лет или строительства двух новых станций мощностью 300 МВт каждая. Кстати, пуск I блока Северо-Западной ТЭЦ в намеченный срок оказался под угрозой срыва в результате преступных действий "металлистов". При строительстве линий электропередачи на участках Выборг-Юкки, Выборг-Каменогорск и др. было похищено свыше 996 км сталеалюминевого провода, 100 463 единицы сцепной арматуры и изоляторов. С учетом стоимости восстановительных работ общий ущерб достиг 115 млн. руб.

Среди наиболее популярных у похитителей цветных металлов регионов можно выделить Северо-Запад (для которого основным нелегальным импортером является Прибалтика), а также Сибирь и Дальний Восток (граничат с Китаем и Южной Кореей). Hе случайно прибалтийские государства, не имеющие ни одного алюминиевого завода, последние 5 лет лидируют среди экспортеров лома алюминия.

Варварскому разграблению и разукомплектованию подвергается не только резервное или выведенное в ремонт оборудование. Злоумышленники нередко посягают на объекты, находящиеся под напряжением. В результате за последние 2 года при кражах энергооборудования произошло 1 180 несчастных случаев, из которых 834 - со смертельным исходом. Кроме того, участились случаи угроз и вооруженных нападений на персонал энергообъектов. Вспомним, жестокое и бессмысленное убийство энергетика во Владимирской области в конце прошлого года, когда убийцы похитили барабан сталеалюминевого провода весом 680 кг.

Чтобы хоть как-то снизить уровень хищений энергооборудования, многие энергокомпании, например, Южные МЭС, привлекают к дежурствам на энергообъектах и подстанциях организации вневедомственной охраны, а также специальную технику (в том числе вертолеты). Благодаря этим мерам удалось в 2000 году несколько уменьшить уровень хищений по сравнению с 1999 годом. Однако, значительные затраты на охрану приводят к существенному росту издержек на содержание электросетей, что в конечном счете отразится на величине энерготарифов.

Почему же люди идут на преступления, понимая, что рискуют собственной жизнью? Причина, в первую очередь, в отчаянии: некогда экономически благополучные регионы в последние годы находятся в жутко запущенном состоянии. Во-вторых, разворованное достаточно легко беспрепятственно сбыть: только в одной Москве свыше 500 пунктов приема металлолома, которые охотно скупают в том числе и заведомо краденные металлосодержащие предметы. В-третьих, из свыше 27 200 уголовных дел, возбужденных за последние два года, реальное наказание понесли не более 10 % преступников, а о возмещении материального ущерба говорить вообще не приходится. Кроме того, в большинстве случаев уголовное дело просто не возбуждается из-за незначительного, с точки зрения законодательства, размера ущерба (до 100 минимальных размеров оплаты труда).

Для комплексного решения проблемы нынешнего законодательства, которое регулирует процессы заготовки, переработки и продажи вторсырья цветных и черных металлов, недостаточно. Hеобходимо усиление уголовной ответственности, а также регулирование всей цепочки от сбора лома до его продажи на экспорт. В противном случае злоумышленники найдут способы обойти законодательные преграды, пользуясь несогласованностью нормативных актов, либо отсутствием четких норм. Так, например, при сдаче лома необходимо ввести обязательное условие об указании источника его происхождения, а также ввести лицензирование на осуществление подобной деятельности.

РАО "ЕЭС России" надеется, что подобный пакет законов будет принят парламентом уже в ходе весенней сессии, что особенно важно в преддверии лета - сезона, наиболее благоприятного для масштабных хищений. В апреле Госдума должна рассматривать поправки к Уголовному кодексу РФ. Планируется ввести дополнительную статью, касающуюся таких преступлений, как хищение цветных металлов, за что будет предусмотрен срок наказания от года до 15 лет.

В то же время, ряд мероприятий возможно и необходимо осуществить уже сегодня. Так, в качестве временной меры Правительство РФ должно принять решение о повышении экспортных пошлин на лом цветных металлов (в настоящее время она составляет 50%). Это поможет привести к снижению рентабельности криминального бизнеса расхитителей металлов, а также приостановить волну хищений и грабежей не только на энергообъектах, но и других производственных предприятиях.

Татьяна Анушкевич

К ТЕМЕ:

Расхитители задержаны

Десятого марта с.г. двое жителей г. Чапаевска (Самарская облать), Гордеев М.Ю. (1984 г.р.) и Титов К.М. (1959 г.р.), были задержаны при попытке вывезти срезанные с линии электропередач 420 м провода.

По словам начальника службы электрических сетей АО "Самараэнерго" Евгения Муронова, по вине правонарушителей в 0 ч. 11 мин. 10 марта отключился источник питания на подстанции Головная, в результате чего обесточенными оказались села Большое Томылово и Прибой.

Благодаря оперативной работе специалистов Чапаевских электрических сетей АО "Самараэнерго" напряжение на источник питания подстанции Головная было подано уже в 2 часа 50 минут 10 марта 2001 г.

Гордееву М.Ю. и Титову К.М. предъявлено обвинение по статье УК РФ (хищение в особо крупных размерах, срок лишения свободы - до 6-ти лет).

Отдел по связям с общественностью АО "Самараэнерго"

Хищений становится больше

В 1999 г. на энергетических объектах ОАО "Кузбассэнерго" было зарегистрировано 400 случаев хищений цветных металлов с суммой ущерба 13,89 млн рублей. По итогам 2000 г. зафиксировано уже 459 случаев воровства на общую сумму 18,4 млн рублей. За два месяца 2001 года только в электросетевых предприятиях снимали провода и выводили из строя оборудование 35 раз с суммой ущерба 1,65 млн рублей. Через суды и добровольно возмещается лишь около 1% от суммы причиненного ущерба.

Предпринимаемые в энергосистеме меры, в том числе регулярные осмотры оборудования и линий спецбригадами сетевых предприятий, временный демонтаж не задействованных линий и подстанций, создание собственных мобильных групп для охраны и патрулирования, профилактическая работа с населением, взаимодействие с правоохранительными органами и другие, в условиях несовершенства законодательства в сфере заготовки и сбыта лома цветных металлов дают лишь незначительный результат.

Пресс-центр ОАО "Кузбассэнерго"

Вверх

c РАО "ЕЭС России", 1997-2001

Best regards, Boris

--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-021027 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113)