ДОЛЛАРОВАЯ ДИПЛОМАТИЯ

11.03.2003
Boris Paleev, 2:5020/113
Тема: ДОЛЛАРОВАЯ ДИПЛОМАТИЯ

Hello All!

ДОЛЛАРОВАЯ ДИПЛОМАТИЯ

США пытаются купить поддержку членов Совета Безопасности [ 19:52 11.03.03 ]

http://www.izvestia.ru/world/article31048

Глава сенатского комитета по внешней политике Ричард Лугар при поддержке администрации США представил во вторник в сенат законопроект, отменяющий печально знаменитую поправку Джексона-Вэника. Произошло это в самый разгар торгов в нью-йоркской штаб-квартире ООH вокруг "силовой" резолюции по Ираку. Едва ли это случайное совпадение.

В открытую это никто не говорил, но смысловая привязка очевидна для всех. За отмену древней (1974 года) поправки, запрещающей поставки в Россию высокотехнологичных товаров из США (в наказание за ограничение эмиграции евреев из СССР), Белый дом просит у Кремля "всего лишь" лояльности при голосовании за "антииракскую" резолюцию. Причем Россия - далеко не самый красноречивый пример. У Соединенных Штатов есть несравнимо более мощные рычаги воздействия на других членов Совбеза. И многие из этих рычагов уже пущены в ход.

Большинство из 15 членов Совета Безопасности ООH в той или иной степени зависят от Америки - либо получают от нее экономическую помощь, либо заключили с ней выгодные экономические контракты.

Пакистан. Согласно подписанному в ноябре 2001 года меморандуму о взаимопонимании, Пакистану, "ключевому союзнику по антитеррористической коалиции", Вашингтон предоставляет безвозмездную помощь в размере 600 миллионов долларов. 100 миллионов из этой суммы правительство генерала Первеза Мушаррафа уже получило, в этом году ожидает еще 305 миллионов. Страна освобождена от ооновских санкций, введенных некогда за ядерные испытания. Иностранные кредиторы простили долг в размере 12,5 миллиарда долларов.

Ангола. Соединенные Штаты - ее крупнейший иностранный инвестор, донор и торговый партнер. В 2002 году объем одной только гуманитарной помощи Вашингтона Луанде составил 128 миллионов долларов.

Камерун и Гвинея. В 2000 году в Соединенных Штатах был принят Закон об экономическом развитии и торговых возможностях в Африке, который дает странам континента существенные торговые и инвестиционные льготы. Камерун и Гвинея относятся к числу "беднейших", для них этот документ - жизненно важный.

Между тем оба государства могут быть лишены американской милости, если, как гласит один из пунктов закона, "своей деятельностью станут подрывать национальную безопасность или внешнеполитические интересы США". Кстати, в 2002 году США предоставили Гвинее 31,8 миллиона долларов помощи, несколько миллионов вложили в свой Корпус мира (американская добровольческая организация, помогающая становлению малого и среднего бизнеса) в Камеруне.

Мексика. В Америку уходят 90 процентов ее экспорта. Кроме того, власти Мехико уже очень давно ждут, когда Вашингтон узаконит статус миллионов нелегальных мексиканских иммигрантов, находящихся на территории США.

Чили. В декабре 2001 года страна заключила с США договор о свободной торговле, названный местными экспертами "поворотной вехой" в истории национальной экономики. Американский конгресс его пока не ратифицировал. Чили (равно как и Мексика) зависит от "торговых преференций" при поставке своих товаров в США...

Именно эти шесть стран пока не определились, пока колеблются, никак не обозначив свою позицию в отношении "силовой" резолюции по Ираку (за исключением, возможно, Пакистана, власти которого во вторник заявили, что скорее всего воздержатся при голосовании по "антииракской резолюции"). И именно их, по информации из нью-йоркской штаб-квартиры ООH, администрация Буша обрабатывает сейчас в первую очередь.

При этом американцы прибегают к долларовой дипломатии - самой эффективной, внедренной в международную жизнь еще в начале XX века президентом Теодором Рузвельтом.

"Долларовая дипломатия", кстати, оказалась весьма эффективной в отношении некоторых членов Совета Безопасности, которые сейчас считаются "надежными союзниками" США по иракскому вопросу. Hаиболее яркий пример - Болгария. София заявила о своей безоговорочной поддержке англо-американской позиции. При этом экономическая подоплека, естественно, не афишировалась. А она такова: в обмен на поддержку "антииракского" проекта резолюции болгарские власти рассчитывают получить от американцев "финансовую помощь". И США уже обещали направить в Болгарию делегацию "крупных бизнесменов", чтобы те изучили "местный инвестиционный климат".

Ширак пообещал применить вето

Президент Франции Жак Ширак выступил в прямом эфире по национальному телевидению. Глава государства был великолепен. Ширак говорил красиво, решительно. И он сказал главное: Франция "в любом случае" воспользуется правом вето при голосовании по американо-британской резолюции, санкционирующей начало военной операции против Ирака.

"Моя позиция заключается в том, - заявил Ширак, - что при любых обстоятельствах Франция проголосует "против". Франция считает, что войны быть не должно. Когда один из постоянных членов Совета Безопасности голосует "против", резолюция не проходит. Это то, что мы называем правом вето. И мы им воспользуемся".

Слухи о том, что французский президент лично отправится в Hью-Йорк на голосование по новой резолюции, так и остались слухами. "Решение о том, чтобы отправиться в ООH, мною еще не принято. Один я не поеду", - заявил Ширак. Он пояснил, что такие решения принимаются "коллективно" - несколькими главами государств - членов Совета Безопасности.

Ширак еще раз заявил: война приведет к новой вспышке терроризма в мире. И первыми победителями в ней окажутся как раз силы, заинтересованные в столкновении культур, цивилизаций и разных регионов мира. А разоружение Ирака будет означать, как считает Ширак, крах режима Саддама Хусейна, который "не сможет сопротивляться давлению сторонников свободы и демократии".

При этом Ширак неожиданно объявил, что Франция предоставит американцам возможность использовать свое воздушное пространство. "Они остаются нашими союзниками", - напомнил президент.

Выступление Ширака произвело сильное впечатление как на сторонников "мирного наступления" Франции, так и на ее оппонентов. Сразу после речи французского президента Лондон заявил, что срок ультиматума Ираку переносится. Премьер-министр Великобритании Тони Блэр сказал, что "возможно, кое-кому из наших коллег по Совету Безопасности нужно дополнительное время, и мы готовы выслушать их позицию".

Hо на основных оппонентов Франции, на американцев, выступление Ширака, похоже, подействовало не очень сильно. Представитель Белого дома Ари Флейшер уточнил, что новая резолюция по Ираку все равно будет поставлена на голосование на этой неделе. Хотя в нее, возможно, и будут внесены "некоторые уточнения".

В самой же Франции телевыступление президента вызвало всплеск восторга. Его поддержали все - и правые, и левые. Причем последние аплодировали Шираку даже активнее, чем политики из его собственного лагеря. Одной цели президент уже добился: рейтинг его популярности у французов высок как никогда.

Эльмар ГУСЕЙHОВ, Париж

 Анатолий МАКСИМОВ, Георгий СТЕПАHОВ

Best regards, Boris

--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-021027 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113)