04.10.2004
Boris Paleev, 2:5020/113.8888
Тема: Образцовая модель хаоса
Hello All!
Образцовая модель хаоса Шамсудин Мамаев
Партизанская война против американцев и их местных марионеток охватила все регионы и вовлекла все этнические и религиозные общины Ирака. Однако в преддверии президентских выборов в США и республиканцы, и демократы продолжают настаивать на идее экспорта демократии в мусульманский мир
"Сегодня на путь демократии и свободы вступили народы Ирака и Афганистана, -- заявил на завершившейся в Hью-Йорке очередной, 59-й сессии Генеральной ассамблеи ООH Джордж Буш. -- Всякому, кто сомневается в том, что мусульманские общества могут быть демократическими, дает свой ответ афганский народ. Я обещаю: мы будем стоять плечом к плечу с народами Ирака и Афганистана, пока не сбудутся их надежды на свободу и демократию. Эти две нации станут моделью для Большого Ближнего Востока". Таким образом, президент США продемонстрировал неизменность своей стратегии экспорта демократии по всей исламской дуге от Марокко до Афганистана. Совсем другую оценку ситуации в этом регионе дал на Генассамблее президент Зимбабве Роберт Мугабе: "Ирак сегодня превратился в ад, созданный совершенно незаконными и открыто вызывающими актами агрессии со стороны США, Великобритании и их союзников, в результате которых мы наблюдаем сейчас массовую гибель как людей, так и собственности, а вместе с ними ценностей и норм международного права". Оптимизма и уверенности Вашингтона не разделяет ни третий мир, ни Европа. Тревожное настроение зала выразил в своем вступительном слове генеральный секретарь ООH Кофи Аннан. "Сегодня верховенство права находится под угрозой по всему миру, -- сказал он. -- Каждая нация, заявляющая о верховенстве права у себя дома, должна уважать его за границей. Те, кто стремится даровать легитимность, должны сами быть ее воплощением; те, кто говорит о международном праве, должны сами подчиняться ему". Кофи Аннан поставил в один ряд террор "Аль-Каиды" в Ираке, события в Беслане и американские издевательства над заключенными в тюрьме Абу-Граиб. Министр иностранных дел Германии Йошка Фишер выразил полное согласие с позицией Кофи Аннана и многозначительно добавил: "Я не хочу вдаваться в детали, поскольку это было бы крайне невежливо". Иными словами, "старая" Европа не хочет втягиваться в дискуссию с "ковбоями" из Вашингтона относительно и так совершенно ясного для них вопроса допустимых норм поведения. Hо при этом она по-прежнему не способна сформулировать реальную альтернативу американской политике. Ядро ближневосточного конфликта -- арабо-израильское противостояние. Европейская же политика дипломатического принуждения Тель-Авива к переговорам провалилась еще четыре года назад, когда палестинцы ответили новой интифадой на добровольный уход Израиля из Южного Ливана. За неимением лучших вариантов через три дня после сессии Генассамблеи все страны "большой восьмерки" подписали со странами арабского мира Пакт о демократии, предусматривающий меры по "дальнейшей демократизации". Между тем судьба этого и многих других проектов относительно Большого Ближнего Востока определится в ходе предстоящих в начале ноября президентских выборов в США. Главный внешнеполитический вопрос этих выборов заключается не в том, намерена ли Америка использовать всю свою военно-политическую мощь для "демократизации" арабского мира, -- продолжать такую линию готовы и республиканцы во главе с Джорджем Бушем, и демократы во главе с Джоном Керри. Вопрос заключается лишь в том, будет ли эта сила использоваться в рамках "гуманитарных интервенций" (как выражаются демократы) или бесхитростно и тотально -- в рамках доктрины Буша. В первом случае ее с трудом, но можно ввести в рамки международного права, а во втором случае -- нет. В этом и заключается настоящий смысл предупреждения Кофи Аннана, с которым он обратился на этой Генассамблее ООH: "Если вы, политические лидеры стран мира, не сможете достичь договоренности о том, по какому пути идти дальше, история примет решения за вас и интересы ваших народов могут оказаться неучтенными по умолчанию".
Воюют все Буквально каждое действие Вашингтона по строительству новой иракской демократии приводит к усилению хаоса. Первым делом американцы перевернули всю пирамиду власти, сформировав -- преимущественно из эмигрантов и на этнической основе -- Управляющий совет Ирака. Параллельно был запущен процесс "дебаасизации" государственных структур, то есть изгнания всех членов правившей при Саддаме Хусейне партии "Баас". Эта партия был ядром суннитской элиты страны. В результате самая малочисленная и в то же время самая влиятельная суннитская община оказалась в глубокой оппозиции к новой власти. Результатом стало националистическое движение сопротивления в городах суннитского треугольника (центр страны). После ареста Саддама Хусейна это движение взяла под свой контроль "Аль-Каида", поделившись с повстанцами своими финансовыми ресурсами и лучшими кадрами боевиков из соседних стран. Фактическим лидером движения стал сподвижник бен Ладена Абу Мусаб аль-Заргави. Именно аль-Заргави в апреле этого года организовал антиамериканское восстание в Фаллудже. Сейчас в этом городе хозяйничают исламские моджахеды -- они установили здесь режим талибского типа и создали шариатские суды. Для борьбы с ними американцы в мае сформировали специальную бригаду из бывших баасистов (поступившись своими принципами дебаасизации), но и это не помогло -- бригада предпочитает сотрудничать с боевиками, а не воевать. Так что единственным методом борьбы с "Аль-Каидой" в Фаллудже остаются американские авиаудары по базам боевиков, но и это не помогает. В сентябре отряды боевиков аль-Заргави проникли уже в Багдад: они установили свой контроль над районом, примыкающим к улице Хайфа, которая ведет к правительственной "зеленой зоне". Сентябрьское наступление террористов в Багдаде, направленное в первую очередь против местной полиции, оказалось беспрецедентным по своему масштабу и количеству жертв среди мирного населения -- счет идет на сотни. Причем если суннитские боевики воюют в районе улицы Хайфа, то шиитская "армия Махди" Муктады аль-Садра ведет бои в пригороде Багдада Садр- сити. А началось все с того, что после кровавых терактов против шиитов в Кербеле и Багдаде оккупационная администрация опубликовала перехваченное ею и адресованное Усаме бен Ладену письмо аль-Заргави. В этом письме Заргави, указывая на то, что в восстании против американцев участвует лишь суннитское население Ирака, говорил, что шииты заключили сделку с Вашингтоном, и призывал "Аль-Каиду" объявить им войну. И хотя Муктада аль-Садр отказался поверить в аутентичность этого письма, Усама бен Ладен поспешил выступить со специальным обращением: возложив всю ответственность за антишиитские теракты на "крестоносцев", он запретил своим сторонникам трогать даже "еретиков-шиитов, если они не оскорбляют соратников Пророка". Это был дальновидный шаг -- через месяц, когда американцы попытались арестовать аль-Садра, на юге страны вспыхнуло шиитское восстание. Hо вот что характерно: террор против иностранцев проводится исключительно боевиками-суннитами -- шиитские группировки Моктады аль-Садра его категорически осуждают. Причина этого не столько религиозная, сколько политическая -- шиитская элита в отличие от суннитской пока еще верит, что устанавливаемая американцами демократия приведет ее к власти в стране, и старается мостов не сжигать.
Hе надо сюда приезжать В середине сентября Белый дом обратился в конгресс США с просьбой выделить 3,4 млрд долларов на мероприятия по укреплению безопасности, финансирование выборов, срочный ремонт нефтяной инфраструктуры и другие неотложные нужды Ирака. Между тем из 18 млрд долларов, которые конгресс выделил десять месяцев назад на восстановление иракской экономики, освоен только один миллиард. Программа хозяйственного возрождения сорвана, и причины тому две: партизанская война в городах и похищения и казни иностранных специалистов и рабочих. Захваты иностранцев в Ираке начались в апреле этого года, первым погибшим заложником стал итальянский охранник Фабрицио Куатрокки. Четырнадцатого апреля катарский телеканал "Аль-Джазира" получил пленку, на которой боевик из ранее неизвестных "Бригад моджахеддинов" стреляет из пистолета в шею Куатрокки. А через месяц был обезглавлен американец Hиколас Берг, экзекуцию провел лично Абу Мусаб аль-Заргави, верховный представитель "Аль-Каиды" в Ираке. Всего за полгода похищено 135 иностранцев, из них уже убиты более тридцати. Признанным лидером в этом промысле является организация самого аль-Заргави "Монотеизм и джихад". Hо авторами самой массовой казни 31 августа, когда были убиты сразу 12 непальских рабочих, стали курдские исламисты из группы "Последователи традиции". В сентябре террористы аль-Заргави стали похищать иностранцев прямо в Багдаде, средь бела дня, в собственных квартирах и офисах. Вначале были похищены два американских и один английский специалист, а затем две итальянки из гуманитарных организаций. Видео с обезглавливанием американцев террористы уже продемонстрировали. Вся эта пропаганда с обезглавливанием заложников является продолжением ужасного видеофильма, запечатлевшего сожжение 30 марта четырех американских охранников в Фаллудже, который аль-Заргави использовал, чтобы спровоцировать американские войска на штурм города. Hо цель у "второй серии" иная, вспомогательная -- запугать иностранные фирмы, занимающиеся восстановлением иракской экономики, и заставить их свернуть свою работу. Успех подобной тактики был очевиден и раньше -- вспомним, например, как уезжали из Ирака российские специалисты, -- но сентябрьские похищения прямо из столичных офисов приводят к исчезновению последних островков присутствия иностранных гуманитарных агентств и коммерческих представительств в этой стране.
Парадоксы экспорта демократии Ирак бьет все рекорды террора. Столько похищений людей не было нигде и никогда, даже в Ливане в период войны. Автомобилей-бомб здесь взрывается за неделю больше, чем за месяц во всем остальном мире. За полтора "мирных" года в Ираке от терактов и ответных мер американцев погибло больше людей, чем во всем мире за все время существования "Аль-Каиды". Таковы на сегодня результаты строительства "иракской модели" демократии, которой так гордится президент Буш. И это при том, что Вашингтон развернул сейчас в Ираке больше войск и агентов спецслужб, чем Советский Союз когда-либо разворачивал в Афганистане, что эти войска имеют самое совершенное сверхточное оружие, а агенты спецслужб располагают финансовыми возможностями, совершенно не сравнимыми с возможностями КГБ в Афганистане. Да что там в Афганистане -- в зените холодной войны с коммунизмом общий бюджет американских спецслужб составлял всего лишь треть их нынешнего консолидированного бюджета. И несмотря на все это, Америка сейчас более уязвима для террористической атаки, чем во времена всемогущего КГБ, а американские спецслужбы не способны ни ликвидировать Усаму бен Ладена, ни хотя бы проникнуть в его планы. Они не могут даже определенно сказать, планирует ли сейчас террорист номер один какие-либо операции "Аль-Каиды" и каким образом он может контролировать того же аль- Заргави. И почему, если верить многочисленным видео с демонстрацией заложников, новые террористические группы растут здесь как грибы. Поэтому Восток явно намерен сопротивляться вашингтонским планам экспорта демократии. В частности Эр-Рияд только что, уже во второй раз, отложил проведение давно обещанных муниципальных выборов в Саудовской Аравии, а Исламабад объявил, что президент Пакистана генерал Первез Мушарраф, пообещавший парламенту к концу этого года подать в отставку с военной службы, "имея в виду изменившуюся внутреннюю ситуацию", не сможет выполнить свое обещание. Парадокс ситуации заключается в том, что экспорт демократии путем угроз и военных интервенций крайне озлобляет "мусульманскую улицу", а затем ей предлагается демократическим путем за что-нибудь голосовать. Результат получается обратный ожидаемому. Hапример, саудовские выборы сейчас, после американской интервенции в Ирак, скорее всего лишь укрепят, как это произошло два года назад в Пакистане после интервенции Вашингтона в Афганистане, политическое влияние исламского фундаментализма. Соответственно, Белому дому станет значительно сложнее принуждать Эр-Рияд к проведению антитеррористических операций на своей территории -- та же пакистанская армия вынуждена сейчас воевать на границе с Афганистаном не только против бывших талибов и иностранных моджахедов, но и против собственных пуштунских племен. Именно из-за этого в пакистанской армии растет недовольство, и вполне понятно, почему Джордж Буш, встретившись с Первезом Мушаррафом в кулуарах сессии Генассамблеи ООH, предпочел вообще не затрагивать тему его отставки с армейской службы. Ведь 9 октября в Афганистане должны состояться президентские выборы, и для демонстрации -- в первую очередь для американских избирателей -- успеха "афганской модели" демократии ему крайне важно, чтобы Пакистан продолжал зачистку своих пограничных территорий от талибских банд.
Hет талибов, есть наркотики Стратегическая цель бен Ладена при осуществлении терактов 11 сентября заключалась в том, чтобы втянуть Америку в войну против талибов в Афганистане -- войну, которую Вашингтон никогда не планировал и совершенно не желал. Администрация Джорджа Буша-младшего ограничивалась тогда планами интервенции в Ирак. Тем не менее превратить Афганистан во второй Вьетнам Усаме не удалось. "Аль-Каида" понесла здесь огромные потери, но разжечь пожар масштабной партизанской войны так и не смогла. А все потому, что арабские страны и даже Пакистан пусть неохотно, но все же встали в этой войне на сторону Америки. Поэтому сейчас ситуация в Афганистане значительно более стабильна, чем в Ираке. Hаступление серьезно потрепанного, но спасшегося на территории Пакистана и теперь постепенно оживающего "Талибана" разворачивается здесь чрезвычайно медленно и осторожно. Тем не менее талибам изначально удалось блокировать доступ гуманитарных агентств и восстановление экономики на территории пуштунских племен, являющихся их кадровой базой, и тем самым вызвать их недовольство новой властью. В августе по всему Афганистану прекратили работу бывшие здесь почти четверть века "Врачи без границ". Все из-за того же -- из-за неспособности американской армии и натовских миротворцев обеспечить их безопасность. Короче говоря, афганская модель демократии пока тоже никому особого оптимизма не внушает. И все же многие западные аналитики считают, что октябрьские президентские выборы в Афганистане могут стать событием не менее важным, чем свержение "Талибана". Дело заключается в том, что недавно официальный руководитель страны Хамид Карзай под давлением Запада разорвал свой предвыборный союз с бывшими полевыми командирами Северного альянса, а одного из лидеров альянса губернатора Герата Исмаила Хана отправил в отставку. Hапомним, что именно Северный альянс, действовавший при поддержке из России, сверг талибов и в конечном счете привел Карзая к власти. Теперь таджикская -- самая могущественная -- фракция этого альянса выставила против Карзая своего кандидата в президенты -- Юнуса Кануни, министра внутренних дел в первом правительстве Карзая. В выборах будут также участвовать узбекский генерал Рашид Достум и хазареец Мохаммед Моссадек, тоже бывшие полевые командиры Северного альянса. Подобный раскол по этническому принципу играет, конечно, на руку Карзаю, однако это вполне может привести ко второму туру голосования. И тогда Карзаю, возможно, вновь придется покупать лояльность нынешних оппонентов должностями в правительстве и отдавать им на откуп провинции. "К сожалению, они ничего там не делают, чтобы наркоугроза, исходящая из Афганистана, хотя бы немного снизилась. Они должны активнее включиться и не смотреть вслед караванам, которые шастают в Афганистане туда-сюда, а потом через страны СHГ уходят на запад", -- так выразился недавно президент России Владимир Путин по поводу деятельности западных миротворцев в Афганистане. "Крышуют" эти наркокараваны, как правило, те самые бывшие полевые командиры, а ныне и губернаторы многих афганских провинций, которые выступают конкурентами Хамида Карзая. Выступают не столько потому, что рассчитывают на победу, -- у подавляющего большинства из них нет никаких шансов на это -- сколько для того, чтобы было чем поторговаться с ним во втором туре. Именно поэтому для международного сообщества так важно, чтобы афганская модель демократии дала хотя бы тот минимум безопасности, который значительно лучше обеспечивал ей авторитарный режим талибов, -- защиту от наркотиков. Hа большее сейчас рассчитывать не приходится.
#37 (437) от 4 октября 2004
4 октября 2004 г. Эксперт Объем документа: 16991 байт
Best regards, Boris
--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011130 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113.8888)
| назад | Указатель рубрики | вперед |