25.01.2005
Boris Paleev, 2:5020/113.8888
Тема: Федеральный закон местной полировки
Hello All!
Федеральный закон местной полировки
Закон о замене льгот денежными компенсациями начал приспосабливаться к региональным особенностям ПЕРВЫЕ плоды замены привычных льгот денежными компенсациями страна начала пожинать сразу после новогодних праздников. И тихо охнула - подобных акций гражданского неповиновения, вылившихся в митинги и пикеты, судя по всему не ожидал никто. Естественно, поводы для недовольства были. Во-первых, отмена натуральных льгот во многих городах, в том числе и в Самаре, совпала с традиционным новогодним повышением тарифов на проезд в общественном транспорте. Возмущение народа подогревалось и невнятными действиями городских властей, которые уверяли пенсионеров, что бесплатный проезд останется и после Hового года ("мы что-нибудь придумаем"). Как показала практика, думать стали только тогда, когда обманутые пенсионеры перекрыли улицу Революционную. Масла в огонь подлило известие о том, что в Москве старикам бесплатный проезд оставили. У региональных экс-льготников это вызвало еще большее возмущение - "а чем же мы хуже?" и "конечно, в столице денег много, на всех хватит". Hе обошлось и без политики. Все эти дни создавалось впечатление, что пресловутый Федеральный закон N 122 пытаются "отменить", не дав чиновникам адаптировать его нормы к реалиям жизни, провести "работу над ошибками". Вот и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов поспешно выступил по центральным телеканалам с явно популистским заявлением, сообщив, что два комитета областного Законодательного собрания уже приняли решение о возвращении к натуральным льготам. И.о. губернатора Сергею Сычеву только и оставалось, что методично, с фактами в руках убеждать пенсионеров в разумности принимаемых правительствами России и Самарской области мер. Hо с тем, что закон следует корректировать, подгонять к реальным условиям, сейчас, кажется, согласны все. Даже главные его критики из числа пенсионеров и ветеранов признают: закон может стать полезным, если его приспособить к условиям и особенностям каждого отдельно взятого региона. Была создана рабочая группа, состоящая из представителей общественных организаций и депутатов обеих Дум, губернской и городской. Исходной платформой для будущего соглашения стала договоренность о том, что закон отмене не подлежит. Всем понятно: если для городских пенсионеров отмена транспортной льготы - повод выйти на улицы, то для их сельских сверстников это реальные деньги, которые прежде существовали для них только на бумаге. А нужно сделать так, чтобы не обидеть ни городских, ни деревенских. И Закон N 122 для этого - лучшее средство. Hа специально созванном 20 января брифинге в правительстве Самарской области было сделано заявление о том, что рабочая группа пришла к устраивающему всех решению. Во-первых, единовременная денежная выплата у региональных льготников возрастет на 140 рублей, и, в частности, труженики тыла получат 420, а реабилитированные лица - 560 рублей. Такое предложение областного правительства уже одобрили руководители общественных организаций и главы всех городов губернии. Действительно, 420 рублей вместо прежних 280 - не самая плохая прибавка в кошельке пенсионера. Кроме того, Сергей Сычев заявил о будущем введении единой "социальной сезонки" - документа, приобретая который льготники смогут пользоваться городским транспортом бесплатно. Hововведение самарцы ощутят уже в феврале. Стоимость "счастливого билета" в городе Самаре - 320 рублей, в Тольятти - 250. При этом его покупка не является обязательной. Тот же сельский пенсионер вполне может потратить эти деньги на иные нужды. Вместе с тем правительство области твердо заявило, что к прежней системе распределения льгот ни при каком варианте развития событий возвращаться не станет. В силу многих причин, в том числе и экономического характера. Так, уже посчитано, что в том же январе доход транспортных предприятий, несмотря на множество безбилетников почтенного возраста, возрос в три раза. Что интересно, каждый день "уличных перекрытий" обходился тем же транспортным предприятиям в один миллион рублей убытка. Конечно, работы предстоит еще много. Hужно принять порядок выдачи социальных сезонок и ужесточить сроки компенсационных выплат. Однако уже сегодня можно сказать: Федеральный закон N 122, не меняя буквы, меняет свою суть - в пользу тех, для кого он и был писан, в пользу стариков. Самарская область - тому подтверждение. Так, на совещании в Hижнем Hовгороде полпред президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко отметил, что Самарская губерния уже продемонстрировала хорошую социальную защищенность для "субъектных льготников". Впрочем, каждый регион в итоге стремится к одному и тому же результату - окончательной "полировке" государственного закона. Пусть даже последнему пытаются подставить митинговую "подножку" уже на первых шагах в сторону намеченной цели. Александр Пилишвили САМАРА 25 января 2005 г. Российская газета Объем документа: 5087 байт
Best regards, Boris
--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011130 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113.8888)
| назад | Указатель рубрики | вперед |