07.05.2002
Konstantin Ivanov, 2:5000/99.8
Тема: [3/5] Проект закона
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД[юююююю----]Д
"О борьбе с экстремистской деятельностью"
Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об общественных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. N 21, ст. 1930; 1997, N 20, ст. 2231; 1998, ь 30, ст. 3608) следующие изменения и дополнения:
1. Абзац второй статьи 23 дополнить словами:
"... и о борьбе с экстремизмом".
2. Статью 24 после слов "религиозные чувства." дополнить фразой: "Символика общественных объединений не должна совпадать с символами, включенными в федеральный список экстремистских материалов, либо иметь близкое сходство с ними".
3. Часть вторую статьи 26 после слов "а в спорных случаях - решением суда." дополнить фразой: "имущество запрещенного общественного объединения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, конфискуется и обращается в доход государства".
4. В статье 27:
а) часть первую после слов "общественное объединение" дополнить словами: "зарегистрированное в органах юстиции";
б) после слов "(в случае государственной регистрации общественного объединения как политического общестзенного объединения)." дополнить статью частью второй следующего содержания:
"Для осуществления уставных целей общественное объединение, не зарегистрированное в органах юстиции, имеет право:
свободно распространять информацию о своей деятельности;
проводить собрания своих членов и участников;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания в законах об отдельных видах общественных объединений;
выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.".
5. Дополнять Федеральный закон статьей 29-1, изложив ее следующей редакции:
"Статья 29-1. Обязанность общественных объединений публично выражать несогласие с экстремистской деятельностью своих членов
В случае, если руководитель или член общественного объединения допустит публичные призывы либо высказывания о желательности применения насилия либо совершения иных общественно опасных деяний в целях достижения политической власти, незаконного изменения конституционного строя, нарушения суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, а также наделения незаконными преимуществами либо подавления отдельных лиц (групп населения) по признаку (признакам) расы, национальности, языка, отношения к религии или убеждений, не заявив при этом, что он высказывает личное мнение, а равно после вступления в законную силу в отношении такого лица обвинительного приговора суда за преступление, являющееся проявлением экстремистской деятельности, общественное объединение, в котором состоит это лицо, обязано незамедлительно публично заявить о своем несогласии с его высказываниями или действиями".
6. Абзац четвертый части второй статьи 38 после слов "законодательства Российской Федерации" дополнить словами:
"если указанные нарушения не являются проявлениями экстремистской деятельности"
7. Часть вторую статьи 41 исключить.
8. В статье 42:
а) в части второй слова "В случае нарушения общероссийскими и международными общественными объединениями статьи 16 настоящего Федерального закона, а также совершения действий, противоречащих уставным целям," заменить слезами:
"В случае нарушения общероссийскими и международными общественными объединениями законодательства российской Федерация, если указанное нарушение не является проявлением экстремистской деятельности, а также совершения этими общественными объединениями действий, противоречащих их уставным целям при отсутствии признаков экстремистской деятельности,";
6) в части четвертой слова "двух письменных предупреждений" заменить словами "письменного предупреждения", соответственно изменив дальнейший текст фразы;
в) дополнить статью частью шестой следующего содержания:
"В случае установления факта осуществления общественным объединением экстремистской деятельности орган, осуществивший его государственную регистрацию, а в отношения незарегистрированных общественных объединений - прокурор, незамедлительно приостанавливают деятельность такого объединения и в трехдневный срок обращаются в суд с заявлением о его запрещении. Деятельность общероссийских и международных общественных объединений приостанавливается решением Министра юстиции Российской Федерации либо Генерального прокурора Российской Федерации, а деятельность межрегиональных, региональных и местных общественных объединений -решением руководителя зарегистрировавшего их органа юстиции либо прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации. Деятельность общественного объединения считается приостановленной до вынесения решения суда о его запрещении либо об отказе в его .запрещении"
9. В части первой статьи 43 слова "В случае приостановления деятельности общественного объединения на срок, установленный решением суда," заменить словами:
"Hа срок приостановления деятельности общественного объединения".
10. В статье 44:
а) в наименовании статьи слова "и запрет на его деятельность" исключить;
б) в части первой:
абзац второй, содержащий слова "нарушения требований статьи 16 настоящего Федерального закона;" исключить;
абзац третий после слов "прав и свобод граждан" дополнить словами:
"при отсутствии признаков экстремистской деятельности";
абзац четвертый дополнить после слов " правовых актов" словами ",если указанные нарушения не являются проявлениями экстремистской деятельности,", а после слов "уставным целям" - словами "при отсутствии признаков экстремистской деятельности";
в) часть вторую после слов "Генеральным прокурором Российской Федерации" дополнить словами "либо Министром юстиции Российской Федерации";
г) часть третью после слов "О прокуратуре Российской Федерации"... (далее неразборчиво)
д) часть четвертую исключить.
П. Дополнить Федеральный закон статьей 44-1, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 44-1. Запрещение общественного объединения
Общественное объединение может быть запрещено по решению суда в случаях:
если будет установлено, что оно, а равно его структурные подразделения, руководители и (или) члены (участники) с ведома хотя бы одного из его руководящих органов осуществляли экстремистскою деятельность;
нарушения требований статьи 29-1 настоящего Федерального закона.
Заявление в суд о запрещении зарегистрированного общероссийского или международного общественного объединения вносится Министром юстиции Российской Федерации, а незарегистрированного общероссийского или международного общественного объединения - Генеральным прокурором Российской Федерации.
Заявление в суд о запрещении зарегистрированного межрегионального, регионального и местного общественного объединения вносится руководителем органа, зарегистрировавшего общественное объединение, а незарегистрированного межрегионального, регионального и местного общественного"объединения - прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации.
Заявление вносится в суд в трехдневный срок с момента установления факта осуществления общественным объединением экстремистской деятельности либо нарушения общественным объединением требований статьи 29-1 настоящего Федерального закона.
Запрещение общественного объединения означает его ликвидацию как юридического липа. Одновременно с запрещением общественного объединения суд прекращает деятельность средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которых является данное объединение, а также решает вопрос о ликвидации- созданных данным объединением организаций независимо от их организационно-правовой формы.
Продолжение деятельности общественного объединения после его запрещения либо незаконное воссоздание запрещенного общественного объединения влекут уголовную ответственность".
12. В статье 45:
а) а наименовании и части первой статьи слова "или ликвидации" заменять словами "ликвидации или запрещении";
б) часть вторую после слов "ликвидации" и "ликвидацией" дополнить (далее неразборчиво)
Статья 2. Внести в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, N 39, ст. 4465; 2000, ь 14, ст. 1430} следующие изменения и дополнения:
1. Дополнить пункт 3 статьи 4 следующей фразой:
"Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по оказанию помощи религиозным организациям осуществляется федеральным государственным органом, специально уполномоченным Правительством Российской Федераций. Статус и полномочия указанного органа определяются решением Правительства Российской Федерации".
2. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Ликвидация религиозной организации
1. Религиозные организации могут быть ликвидированы: по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации;
по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, если указанные нарушения не являются проявлениями экстремистской деятельности, либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям), при отсутствии признаков экстремистской деятельности.
2. Заявление о ликвидации централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, по основаниям, указанным в настоящей статье, вносится в Верховный Суд Российской Федерации Генеральным прокурором Российской Федерации либо Министром юстиции Российской Федерации.
3. Заявление о ликвидации централизованной религиозной организации, состоящей из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации, по основаниям, указанным в настоящей статье, вносится, в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации либо руководителем органа юстиции, зарегистрировавшего организацию.
4. Заявление о ликвидации местной религиозной организации по основаниям, указанным в настоящей статье, вносится а соответствующий районный суд прокурором либо органом местного самоуправления.
5. Правоспособность ликвидируемой религиозной организации как юридического лица прекращается, а имущество указанной религиозной организации распределяется в соответствия с ее уставом и гражданским законодательством Российской Федерации".
3. Дополнить Федеральный закон статьями 14-1. 14-2 и 14-3, изложив их в следующей редакции:
"Статья 14-1. Религиозное объединение экстремистской направленности
Основаниями для признания религиозного объединения религиозным объединением экстремистской направленности являются:
нарушение общественной безопасности и общественного порядка. подрыв
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
--- Fregate 1.51/W32 * Origin: Unknown (2:5000/76@fidonet)
| назад | Указатель рубрики | вперед |