Щедрый Путин...

02.07.2003
Sergey Prokopenko, gate
Тема: Щедрый Путин...

From: "Sergey Prokopenko" «ssprok@et-c.ru»

Hello, All!

==========http://www.rbcdaily.ru/index2.shtml

02.07.2003 ---------------------------------------------------------------------------- ---- Россия прощает все долги Ей самой никто не спишет

«Дружественная Монголия должна развиваться хорошими темпами, и долговое бремя не должно этому препятствовать». Такими словами сопроводил свое заявление о готовности частично списать внешний долг Монголии премьер-министр РФ Михаил Касьянов. По его словам, часть из кредитов советского времени в размере 10 млрд т.н. переводных рублей может быть погашена увеличением российской доли в крупнейших СП азиатской республики «Эрдэнэт» и «Монголцветмет».

Всего неделю назад, принимая в Москве своего коллегу из Лаоса Буннянга Ворачита, Касьянов говорил о том, что Россия списала 70% долга этой страны, а оставшиеся 378 млн долл. будут погашены по льготным процентным ставкам в течение 33 лет. Еще ранее, в мае, президент РФ Владимир Путин говорил о возможности списания части иракского внешнего долга. Таким образом, страна продолжает быть щедрой, хотя по отношению к ней самой щедрости, по крайней мере последние четыре года, никто не проявляет.

Схема урегулирования проблем с Парижским клубом «Долги в обмен на акции предприятий», о которой осторожно заговорил было канцлер Германии Герхард Шредер два с половиной года назад, на деле практически никак не реализуется. Как Германия, так и другие крупнейшие кредиторы РФ посчитали, что Россия слишком богата, чтобы реструктуризировать ее долг на льготных условиях. Действительно, присоединение страны сначала к Парижскому клубу, а затем к «элитному клубу» G-7 в качестве восьмого члена больше наложило на нее обязанностей, чем дало преимуществ. Конечно, обязанности эти как бы почетные, но в данных условиях для РФ весьма накладные.

Списывает своим должникам страна регулярно. Только Эфиопии было прощено ни много ни мало 4 млрд долл., Замбии списано 560 млн долл. (почти 80% ее долга бывшему СССР). Два года назад в Генуе на саммите G-8 Владимир Путин говорил о том, что наша страна занимает четвертое место по объему списания долгов самым бедным странам мира и первое - по процентному соотношению размера списанного долга к ВВП страны. Считается, что списывать советские долги Россия, как правопреемница бывшего СССР, просто вынуждена: Союз раздавал кредиты и предоставлял различные услуги почти исключительно по политическим соображениям, без оглядки на экономическую целесообразность. В результате с Эфиопии, например, взять нечем: денег у этой вечно голодающей страны нет, а сырьем она расплатиться не может, ценных полезных ископаемых там мало, а с урожаем единственной экспортной культуры - кофе - постоянно проблемы. В Анголе природных ресурсов много, и каких, но там беспрерывно идет гражданская война, а алмазные месторождения в основном контролируют повстанцы (долг этой страны также практически прощен еще в 90-е годы).

Активно списывает «беднякам», конечно, не только Россия, но и другие страны, США в частности. Однако для американцев «прощеный» миллиард «зеленых» - это совсем не то, что для русских. Ведь только бюджет Пентагона на следующий год планируется в размере почти 400 млрд долл., а российский Минобороны может рассчитывать максимум на 10 млрд. К тому же США из своей отнюдь не избыточной щедрости стараются извлечь максимальную выгоду. Так, Комитет сената по иностранным делам постановил, что часть российского долга может списана только при условии согласия РФ не поставлять ядерные технологии и любые виды вооружений «странам, поддерживающим терроризм» (список таких стран США постоянно расширяют). Другие американские должники обязуются или предоставлять военные базы своим кредиторам, или давать льготы их компаниям, или покупать их продукцию и т.д. Или, на худой конец, развивать у себя «демократические институты» (что на деле означает для американцев возможность влиять на ситуацию в той или иной стране, поддерживая, допустим, политическую оппозицию).

Россия сейчас не имеет глобальных амбиций - она не только не расширяет свое военное присутствие в мире, но его свертывает (закрываются объекты в Камрани и Лурдесе, уезжает на родину российский военный контингент балканских миротворцев). Поэтому единственное, что она может добиться от своих неплатежеспособных должников, - возможность на льготных условиях закрепиться в перспективных отраслях экономики. В частности, в Монголии РФ уже участвует в крупнейших предприятиях республики: медно-молибденовом обогатительном комбинате «Эрдэнэт», предприятии по переработке плавикового шпата «Монголросцветмет» и АО «Улан-Баторские железные дороги» (УБЖД). Еще два года назад, во время визита в Улан-Батор Владимира Путина, много говорилось о том, что российская сторона хотела бы получить контрольный пакет акций этих предприятий. Тем самым конвертировав в них монгольский долг, который в долларовом эквиваленте превышает 10 млрд. Однако монголы упрямятся, по словам премьер-министра республики Hамбарына Энхбаяра, российская сторона практически устранилась от участия работы в СП в 90-е годы и сейчас этим предприятиям, в частности «Эрдэнэту», требуется большой объем инвестиций и для обновления существующих мощностей, и для выхода на производство конечной продукции. Соответственно, дарить или, точнее, конвертировать в долги акции этих СП монголы не особенно хотят, желая прежде добиться от России обещаний инвестиций.

Между тем решение монгольской проблемы может стать примером для решения проблем других стран, с которыми нас также связывают «советские» долговые узы. Имеются в виду, конечно, страны, с которых есть что взять: Вьетнам (должен России не меньше Монголии), Сирия или тот же Ирак. Советский Союз был очень щедр к ним в свое время, рассчитывая в обмен на свою помощь получить плацдармы социалистической или хотя бы «антиимпериалистической» революции. От поддержки революций новая Россия отказалась и фактически теперь сделала серьезную скидку должникам за собственные политические ошибки. Какую выгоду она получит из этого «покаяния», покажет время, но пока эта выгода не слишком заметна.

Отдел экономики

========

До свидания, успехов! ==================== Сергей Прокопенко.

--- ifmail v.2.15dev5 * Origin: Demos online service (2:5020/400)