Стучат - откройте дверь

07.10.2004
Boris Paleev, 2:5020/113.8888
Тема: Стучат - откройте дверь

Hello All!

Стучат - откройте дверь Александр Колисниченко

За информацию о соседях-нелегалах скоро начнут платить

Госдума готовит новый закон "О регистрации граждан РФ". Данную процедуру обещают ускорить и упростить. А на борьбу с отказывающимися регистрироваться нелегалами депутаты рассчитывают мобилизовать коренных жителей крупных городов. Им предложат за денежное вознаграждение сообщать в милицию о поселившихся по соседству незнакомцах.

Закон "О регистрации граждан РФ" внесут в Госдуму ориентировочно 15 октября. Он заменит ныне действующий закон 1993 года с символичным названием "О свободе передвижения".

Председатель думского Комитета по законодательству и государственному строительству Владимир Плигин обещает, что никаких ограничений в передвижении по территории России для российских граждан в новом законе не будет. Регистрацию по месту временного пребывания начнут оформлять по ксерокопии паспорта вместо подлинника, а срок оформления с нынешних двухтрех дней сократится до нескольких часов. Для выявления же нелегалов депутат предлагает выплачивать за счет бюджетных средств вознаграждение гражданам, сообщившим в милицию о том, где они проживают или работают. "Пора отходить от бульварного слова "стукач", - заявил Владимир Плигин корреспонденту "Hовых Известий". По словам депутата, подобная практика существует во всех демократических странах, и плата за информацию о нелегалах - "не самый плохой момент в наших условиях. Тогда бы не пришлось объявлять награду в 10 млн. долларов, а можно было бы заплатить разумные деньги".

Hа минувшей неделе Госдума уже увеличила штрафы для нелегалов и тех, кто принимает их на работу или сдает жилье. Штраф за отсутствие регистрации увеличен со 100 рублей до 1,5-2,5 тыс. руб. Владельца квартиры, в которой проживает нелегал-квартиросъемщик, будут штрафовать на 1-2 тыс. руб. (было 100 - 300). А за прием нелегала на работу физическое лицо оштрафуют на 1-2,5 тыс. руб., должностное - на 2,5-10 тыс. руб., а юридическое потеряет от 50 тыс. до 200 тыс. руб. Раньше же взимали от 1 тыс. руб. до 2 тыс., невзирая на то, какое "лицо" брало человека на работу.

По мнению Владимира Плигина, увеличение штрафов заставит регистрироваться людей даже в условиях коррупции. Потому что рост штрафа приводит к росту взятки, и для значительной части населения она в итоге окажется неподъемной. Hелегалы увеличение штрафов прокомментировали по-своему. Hа форуме сайта нелегалов (есть, оказывается, в общероссийской "паутине" и такой) Владимир Плигин уже назван "человеком, который возрождает в России крепостное право".

Руководитель движения "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина говорит, что новый закон в том виде, в каком он сейчас разрабатывается, не разрешает фундаментальное противоречие в системе регистрации. Дело в том, что согласно закону гражданин регистрируется в конкретном жилом помещении, а милиция при проверке документов требует регистрацию в населенном пункте или регионе. При этом совершенно не интересуясь, в каком жилом помещении гражданин проживает. "Регистрацию должен проверять только участковый милиционер.

И только когда он регулярно будет заставать у меня в квартире незарегистрированного в ней жильца, он может наказать его и меня.

Или надо говорить, что регистрация должна быть в населенном пункте и, главное, прийти в какую-то точку, к какому-то окну и сказать, что прибыл в населенный пункт", - заявила "HИ" правозащитница. Другое противоречие действующего законодательства - требование регистрации исключительно в жилом помещении. А если человек живет в палатке или в сарае возле дачи, которую строит, то, по мнению Светланы Ганнушкиной, он и вовсе регистрироваться не обязан.

А милиция считает таких граждан нарушителями и штрафует. В управлении по делам миграции ГУВД Москвы корреспонденту "HИ" подтвердили, что строителя дачи обязан зарегистрировать хозяин этой дачи в своей квартире, иначе "этот гражданин выпадает из конституционного поля".

По словам координатора общественного движения "Hелегалы Москвы" Галины Hовопашиной, подобное противоречие в законодательстве привело к тому, что "пол-Москвы зарегистрировано в одном месте, а живет в другом".

А для приезжих, по ее мнению, это справедливо "на 99%". Люди, которые сдают квартиры приезжим, не хотят оформлять им временную регистрацию по этому адресу, потому что "регистрация ассоциируется с пропиской, а прописка - с боязнью, что человека потом будет невозможно выселить". Галина Hовопашина утверждает, что формально законодательство о регистрации нарушают даже руководители государства, которые зарегистрированы в Москве, однако фактически проживают в Подмосковье на дачах. В то же время в западных странах регистрация чаще всего представляет собой звонок в полицию, когда хозяин квартиры сообщает, что некий гражданин у него будет жить какое-то время. Установление подобного порядка в России Владимир Плигин считает невозможным. А Светлана Ганнушкина в свою очередь уверена, что никакие законы не в состоянии заставить паспортные столы работать должным образом.

"Там все делается, чтобы затормозить регистрацию, по возможности ее не допустить", - утверждает правозащитница.

***

7 октября 2004 г. Hовые Известия Объем документа: 5548 байт

Best regards, Boris

--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011130 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113.8888)